Acta de la Sesión

18 de enero de 2019

LXVI - I Año - I DP

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ACTA 39

Sesión de la Primera Diputación Permanente de la Sexagésima Sexta Legislatura, dentro del primer año de ejercicio constitucional, celebrada en la Sala Morelos del Edificio del Poder Legislativo de esta ciudad de Chihuahua, Chihuahua, el día 18 de enero del año 2019.

Presidente: Diputado Jesús Villarreal Macías.
Primera Secretaria: Diputada Francis Janet Mendoza Berber.
Segunda Secretaria: Diputada Carmen Rocío González Alonso.

El Presidente da la bienvenida a la sesión a las y los legisladores: Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.), Patricia Gloria Jurado Alonso (P.A.N.) y Rubén Aguilar Jurado (P.T.).

Siendo las once horas con trece minutos del día de la fecha, el Presidente declara iniciada la sesión.

Con el objeto de verificar la existencia del quórum, a petición de la Presidencia, la Primera Secretaria pasa lista de asistencia e informa que se encuentran presentes 8 de las y los diputados que integran la Mesa Directiva.

Se autoriza la justificación por la inasistencia de la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.).

En seguida, el Presidente declara la existencia del quórum reglamentario, y manifiesta que todos los acuerdos que se tomen tendrán plena validez legal.

A continuación, da a conocer a las y los legisladores el orden del día bajo el cual habrá de desarrollarse la sesión:

I.- Lista de presentes.

II.- Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión celebrada el día 11 de enero del año 2019.

III.- Correspondencia recibida y enviada.

IV.- Turno de las iniciativas y demás documentos.

V.- Aprobación, en su caso, de la Convocatoria al Primer Periodo Extraordinario de Sesiones.

VI.- Presentación de iniciativas de ley, decreto o punto de acuerdo a cargo de las y los legisladores:

1. Lorenzo Arturo Parga Amado, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

2. Fernando Álvarez Monje, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Presentará dos iniciativas.

3. René Frías Bencomo, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza.

4. Patricia Gloria Jurado Alonso, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

5. Georgina Alejandra Bujanda Ríos, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

6. Amelia Deyanira Ozaeta Díaz, integrante del Partido del Trabajo.

VII.- Clausura de la sesión

Así mismo, somete a consideración de la Mesa Directiva, el orden del día leído anteriormente, el cual resulta aprobado por unanimidad al manifestarse:

8 votos a favor expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

1 (uno) no registrado de la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), quien justificó su inasistencia.

A continuación, la Segunda Secretaria, por instrucción del Presidente, pregunta a las y los legisladores si existe alguna objeción en cuanto al contenido del acta de la sesión celebrada el día 11 de enero del año en curso, la cual se hizo de su conocimiento oportunamente; al no registrarse objeción alguna, la somete a la consideración del Pleno y resulta aprobada por unanimidad, al registrarse:

8 votos a favor expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

1 (uno) no registrado de la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), quien justificó su inasistencia.

Acto continuo, la Primera Secretaria verifica que las y los legisladores tengan conocimiento de la correspondencia recibida y enviada por este Cuerpo Colegiado y de los turnos de las iniciativas y demás documentos. Al recibir la afirmativa por respuesta el Presidente instruye a la Secretaría para que se les otorgue el trámite respectivo, además de ratificar los turnos de las iniciativas.

Para desahogar el siguiente punto del orden del día, relativo a la convocatoria al Primer Período Extraordinario de Sesiones, dentro del primer año de ejercicio constitucional de la Sexagésima Sexta Legislatura, el cual se realizaría el día lunes 21 de enero del año en curso, el Presidente da lectura a la exposición de motivos suscrita por las y los integrantes de la Mesa Directiva de la Diputación Permanente, de conformidad con lo establecido en los artículos 51 de la Constitución Política del Estado y 29 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.

En este punto el Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.), cuestiona respeto a cuáles son los municipios que se encuentran contemplados para aprobación de sus respectivas cuentas públicas, por la Comisión de Fiscalización a lo que el Presidente le informa que son los Municipios de Jiménez y Aquiles Serdán.

En seguida, el Presidente da la bienvenida a la sesión a las y los legisladores: René Frías Bencomo (P.N.A.), Georgina Alejandra Bujanda Ríos (P.A.N.) y Fernando Álvarez Monje (P.A.N.).

Al someterse a votación la citada convocatoria, resulta aprobada por unanimidad, al registrarse:

8 votos a favor expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

1 (uno) no registrado de la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), quien justificó su inasistencia.

Acto seguido, el Presidente da lectura al Decreto No. 269/2019 I D.P., mediante el cual se convoca a las y los diputados integrantes de la Sexagésima Sexta Legislatura al Primer Período Extraordinario de Sesiones, a realizarse el día lunes 21 de enero del año 2019, a las nueve horas, en el Recinto Oficial del Poder Legislativo; así mismo, solicita a la Secretaría que remita el Decreto correspondiente para su publicación en el Periódico Oficial del Estado y comunique a las y los integrantes de la Legislatura la celebración del mismo.

Continuando con el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de iniciativas se concede el uso de la palabra a las y los legisladores:

1. Lorenzo Arturo Parga Amado, a nombre propio y de la Diputada Rocio Guadalupe Sarmiento Rufino, integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, para presentar una iniciativa con carácter de acuerdo a efecto de exhortar al titular del Poder Ejecutivo del Estado, a través de la Secretaría de Hacienda para que en la aplicación del impuesto de revalidación vehicular, queden exentos de la obligación del pago del mismo, los remolques, trailas o vehículos similares de uso agrícola, en virtud de la naturaleza de los mismos y como apoyo al sector campesino del Estado. La solicita de urgente resolución.

La Primera Secretaria, por instrucciones del Presidente, pregunta a las y los diputados si están de acuerdo con la solicitud formulada por los iniciadores, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, lo cual resulta aprobado por unanimidad, al registrarse:

7 votos a favor expresados por las y los legisladores: Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

2 no registrados del Diputado Jesús Villarreal Macías (P.A.N.) y la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), esta última con inasistencia justificada.

Al someterse a la consideración del Pleno la iniciativa, resulta aprobada por unanimidad, al registrarse:

7 votos a favor expresados por las y los legisladores: Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

2 no registrados del Diputado Jesús Villarreal Macías (P.A.N.) y la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), esta última con inasistencia justificada.

2. Fernando Álvarez Monje (P.A.N.), quien a nombre propio y de las y los demás integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, a lectura a una iniciativa con carácter de acuerdo para exhortar al Poder Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y bajo las gestiones que resulten conducentes, se convoque a las 32 Entidades del País, a una Convención Nacional Hacendaria, que sirva de foro de análisis, discusión y propuestas para la generación y aplicación de políticas públicas que a su vez incidan en un mejor trato fiscal y presupuestal para Chihuahua y desde luego para el resto de los Estados; así como exhortar a los Poderes Ejecutivos y Legislativos de las 32 Entidades Federativas del país, solicitando su apoyo y adhesión al presente documento a fin de construir un nuevo federalismo fiscal.

Para participar sobre el tema y adherirse a la iniciativa, se concede el uso de la palabra al Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.), René Frías Bencomo (P.N.A.).

La Primera Secretaria, por instrucciones del Presidente, pregunta a las y los diputados si están de acuerdo con la solicitud formulada por los iniciadores, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, lo cual resulta aprobado por unanimidad, al registrarse:

8 votos a favor expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

1 (uno) no registrado de la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), quien justificó su inasistencia.

Al someterse a la consideración del Pleno la iniciativa, resulta aprobada por unanimidad, al registrarse:

8 votos a favor expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

1 (uno) no registrado de la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), quien justificó su inasistencia.

3. Nuevamente, Fernando Álvarez Monje (P.A.N.), quien a nombre propio y de los Diputados Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Jesús Velázquez Rodríguez (P.R.I.) y Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), da lectura a una iniciativa con carácter de acuerdo para exhortar a la titular de la Presidencia Municipal y del Ayuntamiento de Buenaventura, a fin de que en un marco de civilidad, mediante el dialogo que se desenvuelva de manera propositiva y dentro de las normas que rigen su actuación, proceda a iniciar cualquier medida para que solucione la situación que prevalece entre la administración pública y/o ayuntamiento que preside y el órgano auxiliar denominado Junta Municipal del seccional Benito Juárez y el titular de la misma. La solicita de urgente resolución.

Para participar sobre el tema se concede el uso de la palabra:

- Al Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.), quien considera que se debe trabajar en conjunto con una iniciativa para que se determinen las funciones y facultades de las secciones municipales de cada uno de los municipios del Estado y no únicamente el Municipio de Buenaventura.

Hace hincapié en la queja interpuesta por la Presidenta Municipal de Buenaventura, por un tema tan delicado como lo es el desacato a un resolutivo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación

- Al Diputado Fernando Álvarez Monje (P.A.N.), para aclarar que tanto la Presidenta Municipal, como el Presidente Seccional de Benito Juárez, del mencionado municipio, fueron efectivamente elegidos por el voto popular, y están legal y constitucionalmente en sus respectivas funciones.

Coincide en que se debe realizar una reunión para llegar a un acuerdo satisfactorio a efecto de construir un marco legal que pueda darle claridad al manejo de estos seccionales, respecto de lo que es el presupuesto a distribuir en todo el municipio,

- Al Diputado Rubén Aguilar Jiménez (P.T.), quien considera que debe intervenir el Congreso del Estado, para dar solución a esta problemática.

Menciona que no debe existir ningún inconveniente en la aprobación de la iniciativa que se presenta y que a partir de esto puede presentarse otra iniciativa, por parte de este Congreso, para que se formen nuevos municipios en el Estado.

- Nuevamente al Legislador Omar Bazán Flores (P.R.I.), quien coincide con lo expresado por quien le antecedió en el uso de la voz respecto a trabajar con una iniciativa respecto a la composición política municipal de nuestro Estado.

Propone al iniciador que se conforme una comisión plural, para visitar el Ayuntamiento de Buenaventura y que la misma sea presidida por el Presidente del Congreso y Diputado de ese Distrito, para poder escuchar al Cabildo del mencionado ayuntamiento.

La Segunda Secretaria, por instrucciones del Presidente, pregunta a las y los diputados si están de acuerdo con la solicitud formulada por los iniciadores, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, lo cual resulta aprobado por unanimidad, al registrarse:

7 votos a favor expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

1 (uno) abstención del Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.).

1 (uno) no registrado de la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), quien justificó su inasistencia.

Al someterse a la consideración del Pleno la iniciativa, resulta aprobada por unanimidad, al registrarse:

7 votos a favor expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

1 (uno) abstención del Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.).

1 (uno) no registrado de la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), quien justificó su inasistencia.

4. René Frías Bencomo (P.N.A.), quien presenta iniciativa ante el Honorable Congreso de la Unión, con carácter de decreto por medio de la cual se reforme el artículo 123, apartado A, fracción VI en su primer párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

5. Patricia Gloria Jurado Alonso (P.A.N.), para presentar una iniciativa con carácter de punto de acuerdo a efecto de exhortar al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como a la Dirección General del Centro de la SCT en el Estado para que se culmine con las obras de modernización de la Carretera Federal 10 El Sueco-Janos (México) en el tramo Nuevo Casas Grandes-Janos y hasta en tanto, se realice constante mantenimiento de la via… en la vía alterna de desviación para mantener el camino en estado transitable y se establezcan adecuados señalamientos preventivos, restrictivos, informativos, de identificación y servicios. La solicita de urgente resolución.

La Primera Secretaria, por instrucciones del Presidente, pregunta a las y los diputados si están de acuerdo con la solicitud formulada por la iniciadora, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, lo cual resulta aprobado por unanimidad, al registrarse:

7 votos a favor expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

2 no registrados del Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.) y la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), esta última con inasistencia justificada.

Al someterse a la consideración del Pleno la iniciativa, resulta aprobada por unanimidad, al registrarse:

7 votos a favor expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

2 no registrados del Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.) y la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), esta última con inasistencia justificada.

6. Georgina Alejandra Bujanda Ríos, a nombre propio y de las Diputadas Blanca Gámez Gutiérrez y Carmen Rocío González Alonso, todas integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para presentar una iniciativa con carácter de acuerdo, a efecto de exhortar al Ejecutivo Federal para que realice los trabajos necesarios que garantice que las personas que sean consideradas a formar parte de toda la estructura de gobierno cumplan con los requisitos de ingreso, el perfil del puesto; así como los principios de legalidad, honradez y lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen en el servicio público, de igual forma que no tengan un procedimiento, sanción o sentencia condenatoria en materia de acoso, hostigamiento u otro delito de índole sexual y se reconsidere la designación de los titulares de las áreas y Delegaciones que no cumplan con dichos requisitos

Para participar en este tema, se otorga el uso de la voz a la Diputada Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), quien solicita que se haga extensivo el exhorto al Ejecutivo del Estado, a los Presidentes Municipales, a las autoridades tanto administrativas como también a los juzgadores.

- La Diputada Georgina Alejandra Bujanda Ríos (P.A.N.), aclara que en el anterior período de sesiones se presentó un exhorto, a este respecto, a municipios y al Ejecutivo Estatal, y fue aprobado en sesión.

La Primera Secretaria, por instrucciones del Presidente, pregunta a las y los diputados si están de acuerdo con la solicitud formulada por las iniciadoras, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, lo cual resulta aprobado por unanimidad, al registrarse:

6 votos a favor expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.) y Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.).

1 (una) abstención de la Diputada Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

2 no registrados del Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.) y la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), esta última con inasistencia justificada.

Al someterse a la consideración del Pleno la iniciativa, resulta aprobada por unanimidad, al registrarse:

5 votos a favor expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.) y Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.).

2 abstenciones de las Diputadas Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA) y Janet Francis Mendoza Berber (MORENA).

2 no registrados del Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.) y la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), esta última con inasistencia justificada.

7. Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.), quien da lectura a una iniciativa con carácter de punto de acuerdo con el objeto de exhortar atenta y respetuosamente al Poder Ejecutivo Estatal a través de la Secretaría General de Gobierno como autoridad responsable, a fin de que no se incrementen las tarifas del servicio público de transporte urbano y semiurbano colectivo de pasajeros, ello para no afectar la economía de las y los chihuahuenses. La solicita de urgente resolución.

Para adherirse a la iniciativa presentada participa la Diputada Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

La Primera Secretaria, por instrucciones del Presidente, pregunta a las y los diputados si están de acuerdo con la solicitud formulada por la iniciadora, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, lo cual resulta aprobado por unanimidad, al registrarse:

7 votos a favor expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

2 no registrados del Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.) y la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), esta última con inasistencia justificada.

Al someterse a la consideración del Pleno la iniciativa, resulta aprobada por unanimidad, al registrarse:

7 votos a favor expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

2 no registrados del Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.) y la Diputada Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.), esta última con inasistencia justificada.

El Presidente recibe las iniciativas antes leídas e informa que se les otorgará el trámite que corresponda.

Habiéndose desahogado todos los puntos del orden de día el Presidente convoca a las y a los legisladores de la Sexagésima Sexta Legislatura a la celebración del Primer Período Extraordinario de Sesiones, el cual se llevará a cabo el día lunes 21 de enero del año en curso, a las nueve horas en el Recinto Oficial del Poder Legislativo.

Así mismo, cita a las y a los integrantes de la Mesa Directiva así como a las y a los diputados que deseen asistir para el martes 22 de enero del año en curso, a las diez horas, en la Sala Morelos del Poder Legislativo, a efecto de llevar a cabo la sesión de la Diputación Permanente.

Siendo las trece horas con quince minutos del día de la fecha, se levanta la sesión.

Presidente
Dip. Jesús Villarreal Macías

Primera Secretaria
Dip. Janet Francis Mendoza Berber

Segunda Secretaria
Dip. Carmen Rocío González Alonso