Acta de la Sesión

08 de febrero de 2019

LXVI - I Año - I D.P.

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ACTA 43

Sesión de la Primera Diputación Permanente de la Sexagésima Sexta Legislatura, dentro del primer año de ejercicio constitucional, celebrada en la Sala Morelos del Edificio del Poder Legislativo de esta ciudad de Chihuahua, Chihuahua, el día 8 de febrero del año 2019.

Presidente: Diputado Jesús Villarreal Macías.
Primera Secretaria: Diputada Janet Francis Mendoza Berber.
Segunda Secretaria: Diputada Carmen Rocío González Alonso.

Nota: El Diputado Misael Máynez Cano (P.E.S.), Primer Vicepresidente de la Mesa Directiva, ocupa la Presidencia hasta en tanto se incorpora el Diputado Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), circunstancia que se da más adelante.

Siendo las once horas con doce minutos del día de la fecha, el Presidente en funciones declara que se da inicio a la sesión.

Con el objeto de verificar la existencia del quórum, a petición de la Presidencia, la Segunda Secretaria pasa lista de asistencia e informa que se encuentran presentes 8 de las y los diputados que integran la Mesa Directiva.

El Presidente da la bienvenida, en el momento en que se fueron incorporando a la Sesión, a las y los diputados Blanca Gámez Gutiérrez (P.A.N.), Miguel Ángel Colunga Martínez (MORENA), Benjamín Carrera Chávez (MORENA), Jesús Velázquez Rodríguez (P.R.I.), Jesús Valenciano García (P.A.N.), Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.) y Rubén Aguilar Jiménez.

En seguida, el Presidente en funciones declara la existencia del quórum reglamentario, y manifiesta que todos los acuerdos que se tomen tendrán plena validez legal.

A continuación, da a conocer a las y los legisladores el orden del día bajo el cual habrá de desarrollarse la sesión:

I.- Lista de presentes.

II.- Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión celebrada, el día 1o. de febrero de 2019.

III.- Correspondencia:

A) Recibida.

B) Enviada.

IV.- Turnos de las iniciativas y demás documentos.

V.- Lectura, discusión y aprobación, en su caso, del dictamen que presenta la Comisión de Vivienda.

VI.- Presentación de iniciativas de ley, decreto o punto de acuerdo, a cargo de las y los diputados:

1. Benjamín Carrera Chávez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de MORENA. La solicitará de urgente resolución.

2. Jesús Velázquez Rodríguez, del Partido Revolucionario Institucional. La solicitará de urgente resolución.

3. Blanca Gámez Gutiérrez, integrante del Grupo Parlamentario Partido Acción Nacional. La solicitará de urgente resolución.

4. Diputado Misael Máynez Cano, integrante del Grupo Parlamentario del partido Encuentro Social.

VII.- Asuntos Generales:

1. Diputada Carmen Rocío González Alonso, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacional. Posicionamiento.

2. Diputada Marisela Terrazas Muñoz, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de Acción Nacional. Posicionamiento.

Así mismo, somete a consideración de la Mesa Directiva, el orden del día leído anteriormente, el cual resulta aprobado por unanimidad al manifestarse:

8 votos a favor expresados por las y los legisladores: Misael Máynez Cano (P.E.S.), Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.) Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Omar Bazán Flores (P.R.I.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

1 (uno) no registrado, del Diputado Jesús Villarreal Macías (P.A.N.).

El Presidente en funciones informa que se retira del orden del día el dictamen que se tenía contemplado por la Comisión de Vivienda.

En seguida, da la bienvenida a las y los legisladores: Rubén Aguilar Jiménez, Jesús Valenciano García (P.A.N.), Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.) y Jesús Velázquez Rodríguez (P.R.I.).

A continuación, la Primera Secretaria, por instrucción de la Presidencia, pregunta a las y los legisladores si existe alguna objeción en cuanto al contenido del acta de la sesión celebrada el día 1o. de febrero del año en curso, la cual se hizo de su conocimiento oportunamente.

Nota: En este momento se incorpora a la sesión el Diputado Jesús Villarreal Macías (P.A.N.) y asume la Presidencia.

Al no registrarse objeción alguna del contenido del acta, se somete a votación y resulta aprobada por unanimidad, al registrarse:

8 votos a favor, expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.) Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

1 (uno) no registrado, del Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.).

Posteriormente, la Segunda Secretaria verifica que las y los legisladores tengan conocimiento de la correspondencia recibida y enviada por este Cuerpo Colegiado y de los turnos de las iniciativas y demás documentos. Al recibir la afirmativa por respuesta, el Presidente instruye a la Secretaría para que se les otorgue el trámite respectivo, además de ratificar los turnos de las iniciativas.

Continuando con el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de iniciativas se concede el uso de la palabra a las y los legisladores, en el siguiente orden:

1.- Benjamín Carrera Chávez (MORENA), quien da lectura a una iniciativa con carácter de punto de acuerdo, a fin de exhortar al titular del Ejecutivo Estatal para la emisión y publicación del reglamento de la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Chihuahua, la emisión de la primera convocatoria para elección de las siete personas a que se refiere el artículo 9, fracción II de la Ley, y la implementación del Consejo Consultivo de Participación Ciudadana. La solicita de urgente resolución.

En este tema, se concede el uso de la palabra a la Diputada Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), para recordar al iniciador que en este Congreso del Estado se expidió la Ley de Participación Ciudadana, la cual se llevó bastante tiempo en virtud de que se tomó en cuenta la opinión y participación de diversas organizaciones de la sociedad civil; y lo mismo está ocurriendo con la elaboración del Reglamento de dicha ley, el cual está a cargo de Gobierno del Estado.

La Primera Secretaria, por instrucciones de la Presidencia, pregunta a las y los legisladores si están de acuerdo con la solicitud formulada por el iniciador, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, lo cual resulta aprobado por unanimidad, al manifestarse:

8 votos a favor, expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.) Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

1 (uno) no registrado, del Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.).

Al someterse a votación el contenido de la iniciativa, se aprueba por unanimidad, al manifestarse:

8 votos a favor, expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.) Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

1 (uno) no registrado, del Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.).

En seguida, el Presidente da la bienvenida a la sesión al Diputado Fernando Álvarez Monje (P.A.N.).

2.- Jesús Velázquez Rodríguez (P.R.I.), para dar lectura a una iniciativa con carácter de punto de acuerdo, a fin de exhortar al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de Chihuahua, para que en el ámbito de sus atribuciones, competencias y en un marco de concurrencia, diálogo y acuerdo, convenga con los titulares del Registro Agrario Nacional, del Tribunal Superior Agrario, de la Procuraduría Agraria y la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano del Gobierno Federal, la construcción de las oficinas de estas dependencias en un predio donado por el Gobierno del Estado y, en su caso, proporcionar en calidad de mientras, en comodato, un edificio propiedad del Gobierno del Estado para la concentración de dichas dependencias federales en un mismo predio en la ciudad de Chihuahua. La solicita de urgente resolución.

La Segunda Secretaria, por instrucciones de la Presidencia, pregunta a las y los legisladores si están de acuerdo con la solicitud formulada por el iniciador, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, lo cual resulta aprobado por unanimidad, al manifestarse:

8 votos a favor, expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.) Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

1 (uno) no registrado, del Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.).

Al someterse a votación el contenido de la iniciativa, se aprueba por unanimidad, al manifestarse:

8 votos a favor, expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.) Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

1 (uno) no registrado, del Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.).

3.- Blanca Gámez Gutiérrez (P.A.N.), quien da lectura a una iniciativa con carácter de punto de acuerdo, a fin de solicitar la comparecencia del Presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, ante la Comisión de Derechos Humanos del Honorable Congreso del Estado, a efecto de que aclare información relacionada con el informe anual de actividades 2018, entregado a este Cuerpo Colegiado, en el Primer Periodo Extraordinario de Sesiones, de fecha 21 de enero de 2019.

La Primera Secretaria, por instrucciones de la Presidencia, pregunta a las y los legisladores si están de acuerdo con la solicitud formulada por el iniciador, en el sentido de que su propuesta, en lo referente al exhorto, se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, lo cual resulta aprobado por unanimidad, al manifestarse:

8 votos a favor, expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.) Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

1 (uno) no registrado, del Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.).

Al someterse a votación el contenido de la iniciativa, se aprueba por unanimidad, al manifestarse:

8 votos a favor, expresados por las y los legisladores: Jesús Villarreal Macías (P.A.N.), Misael Máynez Cano (P.E.S.), Martha Josefina Lemus Gurrola (P.E.S.) Janet Francis Mendoza Berber (MORENA), Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), Lorenzo Arturo Parga Amado (M.C.), Amelia Deyanira Ozaeta Díaz (P.T.) y Lourdes Beatriz Valle Armendáriz (MORENA).

1 (uno) no registrado, del Diputado Omar Bazán Flores (P.R.I.).

4.- Misael Máynez Cano (P.E.S.), quien a nombre propio y de las y los diputados de los Grupos Parlamentarios de los Partidos Acción Nacional, Encuentro Social, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, de los representantes de los Partidos Nueva Alianza y Verde Ecologista de México; así como del Diputado Jesús Velázquez Rodríguez (P.R.I.) y Diputada Anna Elizabeth Chávez Mata (P.R.I.), presenta una iniciativa con carácter de decreto por medio de la cual proponen que se derogue el Impuesto sobre Profesiones y Ejercicios Lucrativos de la Ley de Hacienda del Estado de Chihuahua.

En este punto se otorga el uso de la palabra a las y los legisladores:

- Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), quien recuerda a las y los legisladores lo referente al artículo 105 del Reglamento Interior y de Prácticas Parlamentarias del Poder Legislativo, en el cual se señala que las y los diputados podrán hacer uso de la palabra exclusivamente para solicitar su adhesión a la iniciativa que se presenta.

- Miguel Ángel Colunga Martínez (MORENA), quien manifiesta su deseo de adherirse a la iniciativa presentada en lo referente a la derogación del Impuesto sobre Profesiones y Ejercicios Lucrativos de la Ley de Hacienda; sin embargo, menciona que en la misma se están tratando dos temas más, uno respecto al presupuesto federal y otro relativo a las instancias infantiles; por lo que sugiere que se dé un tratamiento individual a cada uno de ellos.

Menciona algunos datos respecto al servicio que prestan las instancias infantiles, las cuales son un servicio privado, y que el apoyo que se retirará a estas instancias será otorgado directamente a los padres de familia.

- Jesús Alberto Valenciano García (P.A.N.), para aclarar a quien lo antecedió en el uso de la voz, que la información contenida en la iniciativa presentada es muy precisa. Así mismo, lo invita a sumarse a la iniciativa en cuanto a que se siga otorgando presupuesto para servicio de guarderías, ya que estas brindan servicios con personal especializado, además de mencionar que con esta medida se estaría afectando a casi 6 mil familias chihuahuenses.

- Nuevamente, Miguel Ángel Colunga Martínez (MORENA), quien comenta que en reunión con el Director Nacional de Vinculación Institucional y Evaluación de Delegaciones, se trató lo relativo a las instancias infantiles, por lo que es un tema que está contemplado en la Agenda Nacional.

El Presidente comenta que si tienen alguna aclaración o propuesta la realicen a través de su respectiva iniciativa.

Del mismo modo, informa que recibe las iniciativas antes leídas y se les dará el trámite correspondiente.

Para continuar con el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de asuntos generales, se concede el uso de la palabra a las Diputadas:

1.- Carmen Rocío González Alonso (P.A.N.), quien da lectura a un posicionamiento respecto a la incongruencia en la aplicación del Plan de Austeridad por parte del Ejecutivo Federal, al emitir convocatoria para contratar nuevo personal en el Servicio de Administración Tributaria, cuando en meses pasados se despidió injustificadamente a miles de trabajadores en dicha dependencia.

2.- Marisela Terrazas Muñoz (P.A.N.) quien presenta un posicionamiento sobre la reducción del presupuesto en diversos rubros, por parte del Gobierno Federal, principalmente a Estancias Infantiles.

El Presidente informa que recibe los asuntos planteados y, en su caso, se les otorgará el trámite correspondiente.

Habiéndose desahogado todos los puntos del orden de día el Presidente cita a las y a los integrantes de la Mesa Directiva así como a las y a los diputados que deseen asistir para el viernes 15 de febrero del año en curso, a las once horas, en la Sala Morelos del Poder Legislativo, a efecto de llevar a cabo la sesión de la Diputación Permanente.

Así mismo, recuerda a las y los integrantes de la Mesa Directiva la reunión previa a la sesión, a las 10:30 horas.

Siendo las doce horas con veintidós minutos del día de la fecha, se levanta la sesión.

Presidente
Dip. Jesús Villarreal Macías

Primera Secretaria
Dip. Janet Francis Mendoza Berber

Segunda Secretaria
Dip. Carmen Rocío González Alonso