Sesión Número 55
Sesión Ordinaria del Segundo Periodo Ordinario de la Sexagésima Quinta Legislatura, dentro del primer año de ejercicio constitucional.
28 de marzo de 2017, LXV Legislatura, I Año, II P.O.
Orden del día
Puntos del orden del día
ORDEN DEL DÍA
SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES
DENTRO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL
SEXAGÉSIMA QUINTA LEGISLATURA
I. LISTA DE PRESENTES.
II. LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES CELEBRADAS LOS DÍAS VEINTIDÓS Y VEINTITRÉS DE MARZO DEL AÑO EN CURSO.
III. CORRESPONDENCIA: (ANEXO 1) PÁG. 8
A) RECIBIDA.
B) ENVIADA.
IV. TURNOS DE LAS INICIATIVAS Y DEMÁS DOCUMENTOS. (ANEXO 2) PÁG. 12
V. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LOS DICTÁMENES QUE PRESENTAN LAS COMISIONES: (ANEXO 3) PÁG. 15
A) DE JUSTICIA.
B) DE ECONOMÍA, TURISMO Y SERVICIOS.
VI. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DE LEY, DECRETO O PUNTO DE ACUERDO, A CARGO DE: PÁG. 4
A) DIPUTADO MIGUEL FRANCISCO LA TORRE SÁENZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.
B) DIPUTADO HEVER QUEZADA FLORES, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO.
C) DIPUTADO ALEJANDRO GLORIA GONZÁLEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO.
D) DIPUTADA LETICIA ORTEGA MÁYNEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO MORENA. (LA SOLICITARÁ DE URGENTE RESOLUCIÓN).
E) DIPUTADO MIGUEL ALBERTO VALLEJO LOZANO, REPRESENTANTE DE MOVIMIENTO CIUDADANO.
F) DIPUTADA MARÍA ANTONIETA MENDOZA MENDOZA, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.
G) DIPUTADA ADRIANA FUENTES TÉLLEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
H) DIPUTADA DIANA KARINA VELÁZQUEZ RAMÍREZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
I) DIPUTADO PEDRO TORRES ESTRADA, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO MORENA. (LA SOLICITARÁ DE URGENTE RESOLUCIÓN).
J) DIPUTADA CRYSTAL TOVAR ARAGÓN, REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA.
VII. ASUNTOS GENERALES.
A) DIPUTADA MARÍA ISELA TORRES HERNÁNDEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
B) DIPUTADA ADRIANA FUENTES TÉLLEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. (POSICIONAMIENTO).
CHIHUAHUA, CHIH., A 28 DE MARZO DE 2017
Orden del día desahogado
Correspondencia
CORRESPONDENCIA
28 de marzo de 2017
CORRESPONDENCIA RECIBIDA
A) Gobierno Federal
1. Copia del Oficio No. SELAP/UEL/311/410/17, que envía la Unidad de Enlace Legislativo de la Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, dirigido al Director General de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, en relación al Acuerdo No. LXV/URGEN/0086/2017 II P.O., por el que se exhorta al Titular del Ejecutivo Federal, para que a través de esa Dependencia, realice en el Estado una extensiva campaña de publicidad de las Reglas de Operación para el Ejercicio Fiscal 2017, del Fondo Nacional Emprendedor.
Solicitando su colaboración, para los fines procedentes.
2. Copia del Oficio No. SELAP/UEL/311/408/17, que envía la Unidad de Enlace Legislativo de la Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, dirigido al Subsecretario de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en relación al Acuerdo No. LXV/URGEN/0070/2017 I D.P., por el que se exhorta a la Comisión Nacional del Agua, para que verifique que la extracción de materiales pétreos que se realiza en el cauce del Río Basuchil, en el Heroico pueblo de Pascual Orozco y las comunidades aledañas a la ribereña, en el Municipio de Guerrero, Chihuahua, cumpla con los requisitos establecidos en la Ley de Aguas Nacionales y en las normas oficiales.
Solicitando su colaboración, para los fines procedentes.
3. Oficio No. CCST/DDSJF-PAD-03-28913-17, que remite la Coordinadora de Compilación y Sistematización de Tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, mediante el cual nos envía CD-ROM de la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, 10ª. Época, Libro 38-Libro 39, Enero-febrero de 2017.
B) Otros Estados
4. Oficio No. 5279-I/17, que remite el H. Congreso del Estado de Sonora, por medio del cual envía Acuerdo por el que exhorta al Congreso de la Unión y a las Legislaturas de las Entidades Federativas, incluyendo la ciudad de México, para que auspicien el diálogo social entre los diferentes sectores de México, para la construcción de un gran acuerdo nacional, capaz de reencauzar el rumbo del país, con la participación del Estado Mexicano, los trabajadores y empresarios, investigadores, académicos, partidos políticos y sociedad en general.
CORRESPONDENCIA ENVIADA
1. Oficios No. 226-1/17 al 221-67/17 II P.O. AL-PLeg, enviados el 17 de marzo de 2017, dirigidos a los Presidentes Municipales de la Entidad, respectivamente, relativos al Acuerdo No. LXV/URGEN/0095/2017 II P.O., por el que se les exhorta a fin de que en coordinación con la Comisión Estatal para los Pueblos Indígenas (COEPI), instrumenten las acciones necesarias con el propósito de que exista un representante indígena en cada ayuntamiento, previo procedimiento de consulta que se realice a los pueblos indígenas respectivos.
2. Oficios No. 227-1/17 al 227-67/17 II P.O. AL-PLeg, enviados el 22 y 23 de marzo de 2017, dirigidos a los Presidentes Municipales de la Entidad, respectivamente, relativos al Decreto No. LXV/RFCNT/0301/2017 II P.O., por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Chihuahua, en relación al Poder Judicial del Estado.
3. Oficio No. 232/17 II P.O. AL-PLeg, enviado el 23 de marzo de 2017, dirigido al Secretario de Gobernación Federal, y 236-1/17 al 236-67/17 II P.O. AL-PLeg, enviados el 24 de marzo de 2017, respectivamente, relativos al Acuerdo No. LXV/URGEN/0099/2017 II P.O., por el que se exhorta al Poder Ejecutivo Federal para que, por conducto del Instituto Nacional de Inmigración y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se realicen las diligencias pertinentes a efecto de reducir a la mitad el costo actual del permiso de Internación al territorio nacional de personas extranjeras que no requieren visa, a efecto de apoyar a los mexicanos radicados en el extranjero que visiten nuevamente nuestro país.
4. Oficio No. 233/17 II P.O. AL-PLeg, enviados el 23 de marzo de 2017, dirigido al Secretario de Gobernación Federal, relativo al Acuerdo No. LXV/URGEN/0100/2017 II P.O., por el que se exhorta al Secretario de Educación Pública, para que realice las acciones tendientes a proveer la cobertura federal financiera permanente, por lo menos de la mitad de los 256 grupos pertenecientes al Plantel del Colegio de Bachilleres del Estado de Chihuahua, que fueran creados durante la anterior administración de gobierno, que no se encuentran reconocidos por la Federación y cuyos gastos de operación han tenido que ser absorbidos por el Estado desde su creación.
5. Oficio No. 234/17 II P.O. AL-PLeg, enviado el 23 de marzo de 2017, dirigido al Diputado Presidente de la Comisión de Familia, Asuntos Religiosos y Valores del H. Congreso del Estado, relativo al Acuerdo No. LXV/URGEN/0101/2017 II P.O., por el que se crea la Mesa Técnica en materia de la Familia, que tendrá como objetivo revisar la legislación en materia de familia.
6. Oficios No. 235-1/17 y 235-2/17 II P.O. AL-PLeg, enviados el 23 de marzo de 2017, dirigidos a la Diputada Presidenta de la Junta de Coordinación Política del H. Congreso del Estado y al Secretario de Educación y Deporte del Estado, respectivamente, relativos al Acuerdo No. LXV/URGEN/0102/2017 II P.O., por el que tiene a bien solicitar la presencia del Secretario de Educación y Deporte del Estado y demás personas que considere, a fin de que participe en la Mesa Técnica que instalará la Junta de Coordinación Política, a efecto de abordar la problemática Educativa en el Estado y la búsqueda de soluciones a la misma.
7. Oficio No. 237/17 II P.O. AL-PLeg, enviado el 23 de marzo de 2017, dirigido al Ejecutivo Estatal, relativo al Acuerdo No. LXV/URGEN/0103/2017 II P.O., por el que se le exhorta a fin de que tenga a bien analizar la viabilidad y factibilidad de crear una Secretaría de Turismo en esta Entidad, o bien, un organismo público descentralizado en la materia.
Turno a comisiones
TURNOS A COMISIONES
28 de marzo de 2017
1. Iniciativa con carácter de punto de acuerdo, que presentan los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, Víctor Manuel Uribe Montoya, Gabriel Ángel García Cantú y Liliana Araceli Ibarra Rivera (PAN), por medio de la cual solicitan a la Comisión de Fiscalización de este H. Congreso del Estado, acuerde y gire instrucciones al Auditor Superior del Estado, a fin de realizar una auditoría especial al Plan de Movilidad Urbana de Ciudad Juárez, para que proceda a determinar si existen o no irregularidades en dicha obra, así como fincar las responsabilidades penales, civiles y administrativas, en caso de existir, a quien o quienes resulten responsables.
Se turna a la Comisión de Fiscalización.
2. Iniciativa con carácter de decreto, que presenta la Diputada Adriana Fuentes Téllez (PRI), por medio de la cual propone reformar el segundo párrafo del artículo 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratación de Servicios y Obra Pública del Estado de Chihuahua, a efecto de que en la contratación de adquisiciones, arrendamientos y servicios, se dé preferencia a los proveedores locales, así como a las micro, pequeñas y medianas empresas del Estado.
Se turna a la Comisión de Obras, Servicios Públicos y Desarrollo Urbano.
3. Iniciativa con carácter de decreto, que presentan los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), por medio de la cual proponen reformar el artículo 1219 del Código Civil del Estado de Chihuahua, en materia de sucesiones.
Se turna a la Comisión de Justicia.
4. Iniciativa con carácter de decreto, que presentan los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), por medio de la cual proponen adicionar un inciso k) al artículo 11 de la Ley para el Fomento, Aprovechamiento y Desarrollo de Eficiencia Energética y Energías Renovables del Estado de Chihuahua, referente a la integración del Comité Técnico Consultivo; así como con carácter de punto de acuerdo, a fin de exhortar al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que en uso de sus atribuciones, tenga a bien llevar a cabo la conformación de dicho Comité.
Se turna a la Comisión de Ecología y Medio Ambiente.
5. Iniciativa con carácter de punto de acuerdo, que presentan los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza (PNA), por medio de la cual proponen exhortar al H. Congreso de la Unión, para que dé puntual seguimiento y sea aprobada la iniciativa presentada por el Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza en la Cámara de Diputados, a fin de que se reformen, adicionen y deroguen diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que se suprima el Senado de la República.
Se turna a la Comisión Primera de Gobernación y Puntos Constitucionales.
6. Iniciativa con carácter de punto de acuerdo, que presenta la Diputada Crystal Tovar Aragón (PRD), a fin de que la Unidad de Igualdad de Género de este H. Congreso del Estado, en el ámbito de sus atribuciones, lleve a cabo un proyecto piloto en las escuelas primarias y secundarias de la ciudad de Chihuahua, con la finalidad de crear conciencia en los niños, niñas y adolescentes en temas de Derechos Humanos e Igualdad de Género.
Se turna a las Comisiones Unidas de Igualdad y de Educación y Cultura.
7. Iniciativa con carácter de decreto, que presenta la Diputada Carmen Rocío González Alonso (PAN), por medio de la cual propone reformar el inciso f), de la fracción IX, del artículo 10 de la Ley de Desarrollo Urbano Sostenible del Estado, en lo relativo a la construcción y operación de los estacionamientos de todas aquellas acciones urbanísticas que así lo requieran y/o estén en la obligación, a efecto de que estos se ofrezcan de forma gratuita y cumplan con las normas técnicas que para tal efecto se expidan.
Se turna a la Comisión Especial de Movilidad Urbana.
8. Iniciativa con carácter de decreto, que envía el H. Ayuntamiento del Municipio de Janos, Chih., por medio de la cual solicita autorización para obtener financiamiento a largo plazo, para la sustitución de luminarias existentes en dicho municipio, por un nuevo sistema de alumbrado público de luminarias LED.
Se turna a la Comisión de Programación, Presupuesto y Hacienda Pública.
9. Iniciativa con carácter de decreto, que envía el H. Ayuntamiento del Municipio de Bocoyna, Chih., por medio de la cual solicita autorización para obtener financiamiento a largo plazo, para la sustitución de luminarias existentes en dicho municipio, por un nuevo sistema de alumbrado público de luminarias LED.
Se turna a la Comisión de Programación, Presupuesto y Hacienda Pública.
Acta aprobada
ACTA NÚMERO 53.
Sesión Solemne del Segundo Período Ordinario de la Sexagésima Quinta Legislatura, dentro del primer año de ejercicio constitucional, con motivo de la entrega del Reconocimiento a la Chihuahuense Destacada, Edición 2017, celebrada en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, el día 22 de marzo del año 2017.
Presidenta: Diputada Blanca Gámez Gutiérrez.
Primera Secretaria: Diputada Rocío Grisel Sáenz Ramírez.
En funciones de Segundo Secretario: Diputado Pedro Torres Estrada.
Siendo las diez horas con dieciséis minutos del día de la fecha, la Presidenta dio por iniciada la Sesión Solemne e informó que esta se realiza con el fin de reconocer a las mujeres chihuahuenses cuya labor ha contribuido en diversos ámbitos de la vida estatal, impactando de manera significativa al desarrollo del Estado.
En virtud de no contarse con el sistema electrónico de asistencia, la Primera Secretaria, a solicitud de la Presidenta, pasó lista de asistencia; al término informó que se encontraban 20 diputados presentes.
Solicitaron se justifique su inasistencia las y los legisladores: Adriana Fuentes Téllez, María Antonieta Mendoza Mendoza, René Frías Bencomo, Jesús Alberto Valenciano García, Jesús Villarreal Macías, Gabriel Ángel García Cantú, Francisco Javier Malaxechevarría González, Alejandro Gloria González y Diana Karina Velázquez Ramírez. Así mismo, se registró la inasistencia de la Diputada Carmen Rocío González Alonso y de los Diputados Israel Fierro Terrazas, Jorge Carlos Soto Prieto y Víctor Manuel Uribe Montoya.
La Presidenta declaró la existencia del quórum reglamentario, y manifestó que todos los acuerdos que se tomen tendrán plena validez legal.
A continuación, la Presidenta dio a conocer a las y los legisladores el orden del día bajo el cual habría de desarrollarse la Sesión Solemne:
I. Nombramiento de la Comisión Especial de Cortesía que introducirá al Recinto Oficial, a los ciudadanos Licenciado Javier Corral Jurado, Gobernador Constitucional del Estado; y Licenciado Julio César Jiménez Castro, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado.
II. Honores a la Bandera y entonación del Himno Nacional.
III. Lectura del Decreto No. 239/08 II P.O., por el que se instituye el Reconocimiento a la Chihuahuense Destacada.
IV. Lectura del Decreto No. 298/2017 II P.O., por medio del cual se dan a conocer los nombres de las galardonadas.
V. Intervención de la Diputada Nadia Xóchitl Siqueiros Loera, Presidenta de la Comisión de Igualdad del Honorable Congreso del Estado.
VI. Entrega de los reconocimientos a las ganadoras, en su edición 2017.
VII. Mensaje del Licenciado Javier Corral Jurado, Gobernador Constitucional del Estado.
VIII. Entonación del Himno del Estado de Chihuahua.
IX. Clausura de la sesión.
En seguida, la Presidenta solicitó a la Primera Secretaria, tome la votación respecto del contenido del orden del día. Se aprobó por unanimidad, al registrarse:
20 votos a favor, de las y los diputados: Rubén Aguilar Jiménez, Gustavo Alfaro Ontiveros, Imelda Irene Beltrán Amaya, Blanca Gámez Gutiérrez, Maribel Hernández Martínez, Liliana Araceli Ibarra Rivera, Patricia Gloria Jurado Alonso, Miguel Francisco La Torre Sáenz, Laura Mónica Marín Franco, Leticia Ortega Máynez, Citlalic Guadalupe Portillo Hidalgo, Hever Quezada Flores, Martha Rea y Pérez, Rocío Grisel Sáenz Ramírez, Nadia Xóchitl Siqueiros Loera, Pedro Torres Estrada, María Isela Torres Hernández, Crystal Tovar Aragón, Miguel Alberto Vallejo Lozano y Héctor Vega Nevárez.
13 no registrados, de las y los legisladores Israel Fierro Terrazas, Carmen Rocío González Alonso, Jorge Carlos Soto Prieto, Víctor Manuel Uribe Montoya, Adriana Fuentes Téllez, Gabriel Ángel García Cantú, Alejandro Gloria González, Francisco Javier Malaxechevarría González, María Antonieta Mendoza Mendoza, René Frías Bencomo, Jesús Alberto Valenciano García, Jesús Villarreal Macías y Diana Karina Velázquez Ramírez. (Los últimos 9 con inasistencia justificada).
De conformidad al orden del día aprobado, se procedió a la designación de la comisión especial de cortesía, conformada por las y los diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política, que se encargará de introducir al Recinto Oficial a los ciudadanos Licenciado Javier Corral Jurado, Gobernador Constitucional del Estado; y al Licenciado Julio César Jiménez Castro, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado; la cual resultó aprobada por unanimidad.
La Presidenta declaró un receso a efecto de la comisión especial de cortesía procediera a cumplir su encomienda.
Al reanudarse la Sesión y siendo visible el quórum, la Presidenta dio la bienvenida al Licenciado Javier Corral Jurado, Gobernador Constitucional de Estado y al Licenciado Julio César Jiménez Castro, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado.
Así mismo, informó que se encontraban en el Recinto Legislativo las mujeres quienes serían distinguidas con el Reconocimiento de la Chihuahuense Destacada en su Edición 2017.
De la misma manera, dio la bienvenida a la Licenciada Cinthia Aideé Chavira Gamboa, Presidenta del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, a las y los magistrados y jueces del Tribunal Superior de Justicia, a las y los integrantes del gabinete estatal, funcionarios federales, autoridades educativas, Instituto Chihuahuense de las Mujeres, a las y los diputados federales, autoridades eclesiásticas; organismos autónomos; a las y los representantes de los diferentes partidos políticos, a los medios de comunicación, funcionarios y presidentes municipales, representantes sindicales, organizaciones de la sociedad civil y las y los ciudadanos presentes; así como las y los invitados especiales y familiares de las personas homenajeadas.
Informó la Presidenta, que el Congreso del Estado realiza por novena ocasión la entrega de este reconocimiento a aquellas mujeres que se han destacado por su preparación en diferentes áreas, y a nombre de esta Representación Popular agradeció a quienes participaron e invitó a la sociedad chihuahuense a que continúe fortaleciendo esta convocatoria.
En seguida, se realizaron los honores a nuestra Enseña Patria; así como la entonación del Himno Nacional. La Presidenta agradeció a la Escolta y Banda de Guerra del 23 Batallón de Infantería de la Quinta Zona Militar de la ciudad de Chihuahua, su valiosa participación; así como al ciudadano Francisco Fernández, quien entonó el Himno Nacional.
Para continuar, el Segundo Secretario, a solicitud de la Presidenta, dio lectura al Decreto No. 239/08 II P.O., por el que se instituye el Reconocimiento a la Chihuahuense Destacada.
En seguida, a petición de la Presidenta, la Primera Secretaria dio lectura al Decreto No. 298/2017 II P.O., por medio del cual se otorga el Reconocimiento Chihuahuense Destacada, Edición 2017, en sus distintas áreas a:
A) Reconocimiento “Aurora Reyes”, a la chihuahuense Sagrario Silva Vélez, por habérsele distinguido como coreógrafa, actriz, bailarina, maestra, guionista, promotora activa de la comunidad artística del Estado de Chihuahua.
B) Reconocimiento “Guadalupe Sánchez de Araiza”, a la ciudadana María de las Mercedes Fernández González, quien se ha distinguido en el campo de las obras asistenciales y el trabajo a favor de la comunidad.
C) Reconocimiento “María Esther Orozco Orozco”, se entregó a la Doctora Amanda Carrillo Castillo, destacándose en el campo científico.
D) Reconocimiento “María Edmeé Álvarez”, a la ciudadana Flora Isela Chacón Flores, por haberse destacado en las letras y la literatura.
E) Reconocimiento “Bertha Chiú Núñez”, se entregó a la chihuahuense, Ana Isabel Márquez Castillo, por distinguirse por una trayectoria destacada en la disciplina deportiva.
F) Reconocimiento “Diana Álvarez Ramírez”, a la chihuahuense Siria Leticia Solís Solís, promotora y defensora de los Derechos Humanos de las Mujeres.
En seguida, se concedió el uso de la Tribuna a la Diputada Nadia Xóchitl Siqueiros Loera, Presidenta de la Comisión de Igualdad del Honorable Congreso del Estado, quien emitió un mensaje destacando el desarrollo de las mujeres en la actualidad y externó una felicitación a las ganadoras del reconocimiento.
A continuación, se procedió a realizar la entrega de los reconocimientos a las mujeres que resultaron ganadoras, distinguiéndolas como chihuahuenses destacadas.
Después, se concedió el uso de la Palabra al Licenciado Javier Corral Jurado, Gobernador Constitucional del Estado de Chihuahua, quien primeramente saludó a quienes se encontraban en el Recinto, para luego expresar su agradecimiento a esta Soberanía por la invitación para compartir este emotivo evento.
Celebró que se reconozca a mujeres extraordinarias y ejemplares de Chihuahua y al hacer una reflexión sobre el papel y la importancia de la mujer en la sociedad chihuahuense, manifestó que estos reconocimientos son un ejercicio indispensable para hacer visible el trabajo constante de las mujeres, quienes enfrentan muchas barreras, como son la desigualdad y la pobreza. Invitó a redoblar esfuerzos para permitir a las mujeres espacios igualitarios en el ámbito laboral y en la vida pública.
Mencionó que en el Gobierno del Estado se ha procurado la generación de condiciones de igualdad para las mujeres. Por último, reconoció y felicitó la labor y desempeño de las galardonadas en esta sesión, afirmando que todas son un ejemplo y orgullo de Chihuahua.
La Presidenta agradeció el mensaje del señor Gobernador Constitucional del Estado.
En seguida, solicitó a todos los presentes ponerse de pie para proceder a entonar el Himno del Estado de Chihuahua. Agradeció a la Escolta del Colegio de Bachilleres, Plantel 1 de esta ciudad de Chihuahua por su participación y nuevamente al ciudadano Francisco Fernández, quien entonó el Himno del Estado.
Finalmente, la Presidenta, a nombre de la Sexagésima Quinta Legislatura, agradeció la presencia de todos quienes les acompañaron en la celebración de la Sesión Solemne.
Habiéndose desahogado todos los puntos del orden del día, la Presidenta citó a las y los diputados a la próxima sesión, a celebrarse el día jueves 23 de marzo del presente año, a las once horas, en el Recinto Oficial del Poder Legislativo.
Siendo las once horas con cinco minutos del día de la fecha, se levantó la Sesión.
Presidenta
Dip. Blanca Gámez Gutiérrez
Primera Secretaria
Dip. Rocío Grisel Sáenz Ramírez
En funciones de
Segundo Secretario
Dip. Pedro Torres Estrada
Acta aprobada
ACTA NÚMERO 54.
Sesión Ordinaria del Segundo Período Ordinario de la Sexagésima Quinta Legislatura, dentro del primer año de ejercicio constitucional, celebrada en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, el día 23 de marzo del año 2017.
Presidenta: Diputada Blanca Gámez Gutiérrez.
Primera Secretaria: Diputada Rocío Grisel Sáenz Ramírez.
Segundo Secretario: Diputado Jesús Villarreal Macías.
Antes de dar inicio con los trabajos de la Sesión, la Presidenta expresó a nombre propio y de las y los diputados del Honorable Congreso del Estado, su más sentido pésame a la familia de la periodista chihuahuense Miroslava Breach Velducea, quien fue asesinada.
Se le concedió el uso de la palabra al periodista César Luis Ibarra Fierro, quien dirigió unas sentidas palabras por el homicidio de la periodista Miroslava Breach Velducea.
Lamentó que la violencia toque a todas las puertas, aludiendo algunos hechos como el homicidio del también periodista Jesús Adrián Rodríguez Samaniego, el pasado mes de diciembre. Recordó que en este Honorable Congreso del Estado se está elaborando una ley para la protección de las y los periodistas e invitó a las y los legisladores que se den el tiempo de escucharlos, que dejen de ver el mundo como miembros de un partido político, como empleados, colaboradores, amigos o enemigos del Gobernador del Estado y empiecen a verlo como ciudadanos.
Manifestó la indignación de reporteros y periodistas por la muerte de una amiga y externó su miedo por pensar que el día de mañana cualquier compañero o compañera pueda ser asesinado por escribir la verdad. No cree en la necesidad de gritar o faltar al respeto; sí, en la necesidad de decir las cosas de frente. A nombre propio y de las compañeras y compañeros del gremio dice: Basta.
En seguida, hicieron uso de la palabra en el siguiente orden:
- El Diputado Pedro Torres Estrada, para comentar que tuvo la oportunidad, el día anterior, de saludar en este mismo Recinto a la periodista Miroslava Breach Velducea, quien –dijo- no merecía ser asesinada de manera tan artera. Se arrepintió de no haber tenido una plática con ella y comentó que el placer que tuvo al saludarla hoy se ha convertido en coraje, en impotencia por saber que no existen las condiciones para que un o una periodista realice su trabajo sin el temor a ser agredido, que uno de los oficios más bellos del mundo, como es el periodismo, se haya convertido en uno de los más peligrosos.
Mencionó que con la muerte de la periodista se abre otra herida en quienes han dedicado gran parte de su vida en la actividad de informar y que este ataque es también en contra de toda la sociedad, por el derecho que tenemos a informar y ser informados y a ejercer una profesión, cualquiera que sea, en un contexto de seguridad.
Propuso que las y los chihuahuenses se unan en la exigencia del esclarecimiento de este homicidio, que no se debe permitir que la impunidad siga siendo cosa de todos los días. Consideró que no es suficiente un minuto de silencio. Pidió un millón de gritos exigiendo justicia.
- La Diputada María Isela Torres Hernández, quien calificó el asesinato de la periodista como una señal inconfundible de la crisis de violencia que lamentablemente azota la Entidad y que ya no hay seguridad para nadie. Comentó, además, que el Gobierno del Estado a través de la Fiscalía General debe definir estrategias para hacer frente a la inseguridad que hoy trastoca al gremio periodístico y su sensible labor y se unió a la exigencia por el pronto esclarecimiento de estos hechos.
- La Diputada Cristal Tovar Aragón, quien lamentó la situación que se está viviendo en el Estado. Ve con preocupación que las autoridades encargadas de brindar seguridad ya están siendo superadas por lo que sugiere que, de ser necesario, se solicite la intervención de gobierno federal. Se manifestó conmovida por el homicidio de la periodista y se refirió a ella como una mujer de ideales, de convicciones y de luchas sociales. Consideró que no debe haber división por ideales políticos, y que es momento de trabajar en conjunto como sociedad para recuperar la paz que Chihuahua merece.
- El Diputado Alejandro Gloria González, para comentar que como chihuahuenses hay que levantar la voz y exigir seguridad, que no se puede permitir que el Estado regrese a las condiciones de violencia en que se encontraba hace algunos años.
Realizó diversos comentarios diciendo que quienes pretendan asumir un cargo público, sepan a lo que se van a enfrentar y que no busquen pretextos para seguir con esta impunidad; que esta violencia sólo genera inestabilidad para el Estado; habló de los núcleos de autodefensa que se han conformado en algunos Estados del país; denunció que no se pueden estar haciendo leyes que no se respetan, que no debe haber una puerta giratoria, deteniendo a delincuentes que a las dos semanas están libres y confirmó el compromiso del Grupo Parlamentario que representa para actuar en este sentido.
- A la Diputada Nadia Xóchitl Siqueiros Loera, quien a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional presentó su solidaridad con el gremio periodístico por la sensible e irreparable pérdida de la Periodista. Coincidieron en que este crimen no debe quedar impune. Y por último como un sentido homenaje póstumo solicitó un minuto de silencio como muestra de respeto a la periodista.
Siendo las once horas con veintiséis minutos del día de la fecha, la Presidenta dio por iniciada la sesión; primeramente dio la bienvenida a los alumnos del Colegio de Bachilleres Número 19 de Ciudad Juárez, invitados especiales de la Diputada Liliana Araceli Ibarra Rivera. Un grupo de alumnos y alumnas de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chihuahua, acompañados por el ciudadano Omar Meza.
La Presidenta informó a las y los legisladores que, en ese momento, se abría el sistema electrónico de asistencia, en el entendido de que se procedería con el desahogo de los trabajos de dicha sesión.
A continuación, la Presidenta dio a conocer a las y los legisladores el orden del día bajo el cual habría de desarrollarse la sesión:
I. Lista de Presentes.
II. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión celebrada el día 21 de marzo del año en curso.
III. Correspondencia recibida.
IV. Turnos de las iniciativas y demás documentos.
V. Presentación de iniciativas de ley, decreto o punto de acuerdo, a cargo de:
A) Diputado Víctor Manuel Uribe Montoya, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
B) Diputada Adriana Fuentes Téllez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
C) Diputada Leticia Ortega Máynez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Morena.
D) Diputado Héctor Vega Nevárez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
E) Diputado Alejandro Gloria González, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
F) Diputado Hever Quezada Flores, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
G) Diputado René Frías Bencomo, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza.
H) Diputada Crystal Tovar Aragón, representante del Partido de la Revolución Democrática.
I) Diputada Carmen Rocío González Alonso, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
J) Diputada Blanca Gámez Gutiérrez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
VI. Asuntos Generales.
A) Diputada Liliana Araceli Ibarra Rivera, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
B) Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Antes de continuar con el desahogo de la sesión, y con el objeto de verificar la existencia del quórum, la Primera Secretaria, a solicitud de la Presidenta, informó que se encontraban presentes 32 diputados. Así mismo, comunicó que solicitó se justifique su inasistencia el Diputado Miguel Alberto Vallejo Lozano.
La Presidenta declaró la existencia del quórum reglamentario, y manifestó que todos los acuerdos que se tomen tendrán plena validez legal.
Acto continuo, la Presidenta recordó a las y los legisladores que con el propósito de dar cumplimiento a lo que dispone el artículo 200 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, las votaciones deberán emitirse mediante el sistema de voto electrónico incorporado en cada una de las curules, de lo contrario no quedará registrado.
De igual modo, la Presidenta solicitó al Segundo Secretario tome la votación respecto del contenido del orden del día, referido en párrafos anteriores, informando que se aprobó por unanimidad, al registrarse:
29 votos a favor, de las y los diputados: Gustavo Alfaro Ontiveros, Imelda Irene Beltrán Amaya, Israel Fierro Terrazas, René Frías Bencomo, Adriana Fuentes Téllez, Blanca Gámez Gutiérrez, Gabriel Ángel García Cantú, Alejandro Gloria González, Maribel Hernández Martínez, Liliana Araceli Ibarra Rivera, Patricia Gloria Jurado Alonso, Miguel Francisco La Torre Sáenz, Francisco Javier Malaxechevarría González, Laura Mónica Marín Franco, María Antonieta Mendoza Mendoza, Leticia Ortega Máynez, Hever Quezada Flores, Martha Rea y Pérez, Rocío Grisel Sáenz Ramírez, Nadia Xóchitl Siqueiros Loera, Jorge Carlos Soto Prieto, Pedro Torres Estrada, María Isela Torres Hernández, Crystal Tovar Aragón, Jesús Alberto Valenciano García, Héctor Vega Nevárez, Citlalic Guadalupe Portillo Hidalgo, Víctor Manuel Uribe Montoya y Jesús Villarreal Macías.
1 (una) abstención de la Diputada Carmen Rocío González Alonso.
3 no registrados, de las y los diputados Rubén Aguilar Jiménez, Diana Karina Velázquez Ramírez y Miguel Alberto Vallejo Lozano (este último con inasistencia justificada).
Acto seguido, la Primera Secretaria, a petición de la Presidenta, preguntó a las y los legisladores si existía alguna objeción en cuanto al contenido del Acta de la sesión celebrada el día 21 de marzo del año en curso, la cual se hizo de su conocimiento oportunamente; al no registrarse manifestación alguna en contrario, se procedió a la votación de de la misma, resultando aprobada por unanimidad, al registrarse:
31 votos a favor, de las y los diputados: Gustavo Alfaro Ontiveros, Israel Fierro Terrazas, René Frías Bencomo, Adriana Fuentes Téllez, Blanca Gámez Gutiérrez, Gabriel Ángel García Cantú, Alejandro Gloria González, Carmen Rocío González Alonso, Maribel Hernández Martínez, Liliana Araceli Ibarra Rivera, Patricia Gloria Jurado Alonso, Miguel Francisco La Torre Sáenz, Francisco Javier Malaxechevarría González, Laura Mónica Marín Franco, María Antonieta Mendoza Mendoza, Leticia Ortega Máynez, Hever Quezada Flores, Martha Rea y Pérez, Rocío Grisel Sáenz Ramírez, Nadia Xóchitl Siqueiros Loera, Jorge Carlos Soto Prieto, Pedro Torres Estrada, María Isela Torres Hernández, Crystal Tovar Aragón, Jesús Alberto Valenciano García, Héctor Vega Nevárez, Imelda Irene Beltrán Amaya, Citlalic Guadalupe Portillo Hidalgo, Víctor Manuel Uribe Montoya, Diana Karina Velázquez Ramírez y Jesús Villarreal Macías.
2 no registrados, de las y los legisladores Rubén Aguilar Jiménez y Miguel Alberto Vallejo Lozano (este último con inasistencia justificada).
En seguida, el Segundo Secretario verificó que las y los legisladores tuvieran conocimiento de la correspondencia recibida por este Cuerpo Colegiado; al recibir la afirmativa por respuesta, la Presidenta instruyó a la Secretaría se le dé el trámite correspondiente.
A continuación, la Primera Secretaria comprobó que las y los diputados cuentan con el documento que contiene el turno de las iniciativas y demás documentos recibidos. La Presidencia ratificó los turnos de las iniciativas enlistadas.
En atención al orden del día, en el punto relativo a la presentación de iniciativas, hicieron uso de la palabra en el siguiente orden a:
A) Diputado Víctor Manuel Uribe Montoya, quien a nombre propio y del Diputado Gabriel Ángel García Cantú y Diputada Liliana Araceli Ibarra Rivera, dio lectura a una iniciativa con carácter de punto de acuerdo, mediante la cual proponen solicitar a la Comisión de Fiscalización de este H. Congreso, ordene la realización de una auditoría especial al Plan de Movilidad Urbana de Ciudad Juárez, para que proceda a determinar si existen o no irregularidades en dicha obra, así como fincar las responsabilidades penales, civiles y administrativas, en caso de existir, a quien o quienes resulten responsables.
B) Diputada Adriana Fuentes Téllez, quien dio lectura a una iniciativa con carácter de decreto, en la que propone reformar el segundo párrafo del artículo 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratación de Servicios y Obra Pública del Estado, a fin de que en la contratación de adquisiciones, arrendamientos y servicios, se dé preferencia a los proveedores locales, así como a las micro, pequeñas y medianas empresas de la Entidad.
C) Diputada Leticia Ortega Máynez, quien a nombre propio y del Diputado Pedro Torres Estrada, integrantes del Grupo Parlamentario de MORENA, dio lectura a una iniciativa con carácter de punto de acuerdo, mediante la cual propone exhortar al Poder Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a fin de que cumpla conforme a su obligación en la Ley Federal de Telecomunicaciones, en la elaboración de la NOM-126-SCT1-SSA1-2012M, que tendrá por objeto establecer límites máximos de exposición para seres humanos cercanos a emisores de campos electromagnéticos en el entorno de radiocomunicaciones.
La Primera Secretaria, por instrucciones de la Presidenta, preguntó a las y los legisladores si estaban de acuerdo con la solicitud formulada por el iniciador, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, de conformidad a lo que establece la Ley Orgánica del Poder Legislativo, lo cual fue aprobado al registrarse:
20 votos a favor, de: Rubén Aguilar Jiménez, Imelda Irene Beltrán Amaya, René Frías Bencomo, Blanca Gámez Gutiérrez, Alejandro Gloria González, Carmen Rocío González Alonso, Hever Quezada Flores, Martha Rea y Pérez, Rocío Grisel Sáenz Ramírez, Pedro Torres Estrada, Crystal Tovar Aragón, Jesús Alberto Valenciano García, Diana Karina Velázquez Ramírez, Adriana Fuentes Téllez, Miguel Francisco La Torre Sáenz, María Antonieta Mendoza Mendoza, Leticia Ortega Máynez, Jorge Carlos Soto Prieto, María Isela Torres Hernández y Héctor Vega Nevárez.
3 votos en contra de: Liliana Araceli Ibarra Rivera, Laura Mónica Marín Franco y Nadia Xóchitl Siqueiros Loera.
4 abstenciones de: Israel Fierro Terrazas, Maribel Hernández Martínez, Patricia Gloria Jurado Alonso y Citlalic Guadalupe Portillo Hidalgo.
6 no registrados, de las y los legisladores: Gustavo Alfaro Ontiveros, Gabriel Ángel García Cantú, Francisco Javier Malaxechevarría González, Víctor Manuel Uribe Montoya, Jesús Villarreal Macías y Miguel Alberto Vallejo Lozano (este último con inasistencia justificada).
Al someterse a votación el contenido de la iniciativa resultó aprobado por mayoría, al registrarse:
21 votos a favor, de: Rubén Aguilar Jiménez, Imelda Irene Beltrán Amaya, René Frías Bencomo, Blanca Gámez Gutiérrez, Alejandro Gloria González, Carmen Rocío González Alonso, Hever Quezada Flores, Martha Rea y Pérez, Rocío Grisel Sáenz Ramírez, Pedro Torres Estrada, Crystal Tovar Aragón, Jesús Alberto Valenciano García, Diana Karina Velázquez Ramírez, Adriana Fuentes Téllez, Miguel Francisco La Torre Sáenz, María Antonieta Mendoza Mendoza, Leticia Ortega Máynez, Jorge Carlos Soto Prieto, María Isela Torres Hernández, Héctor Vega Nevárez y Maribel Hernández Martínez.
2 votos en contra de: Liliana Araceli Ibarra Rivera y Laura Mónica Marín Franco.
5 abstenciones de: Israel Fierro Terrazas, Patricia Gloria Jurado Alonso, Francisco Javier Malaxechevarría González, Citlalic Guadalupe Portillo Hidalgo y Víctor Manuel Uribe Montoya.
5 no registrados, de las y los legisladores: Gustavo Alfaro Ontiveros, Gabriel Ángel García Cantú, Nadia Xóchitl Siqueiros Loera, Jesús Villarreal Macías y Miguel Alberto Vallejo Lozano (este último con inasistencia justificada).
D) Diputado Héctor Vega Nevárez, a nombre propio y del Diputado Rubén Aguilar Jiménez, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, quien dio lectura a una iniciativa con carácter de punto de acuerdo, por medio de la cual propone exhortar al titular del Poder Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretaría de Hacienda, a fin de implementar un programa para el registro de vehículos de procedencia extranjera.
El Segundo Secretario, por instrucciones de la Presidenta, preguntó a las y los legisladores si estaban de acuerdo con la solicitud formulada por el iniciador, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, de conformidad a lo que establece la Ley Orgánica del Poder Legislativo, lo cual fue aprobado al registrarse:
26 votos a favor, de: Rubén Aguilar Jiménez, Imelda Irene Beltrán Amaya, René Frías Bencomo, Alejandro Gloria González, Carmen Rocío González Alonso, Hever Quezada Flores, Martha Rea y Pérez, Rocío Grisel Sáenz Ramírez, Pedro Torres Estrada, Crystal Tovar Aragón, Jesús Alberto Valenciano García, Diana Karina Velázquez Ramírez, Adriana Fuentes Téllez, Miguel Francisco La Torre Sáenz, María Antonieta Mendoza Mendoza, Leticia Ortega Máynez, Jorge Carlos Soto Prieto, María Isela Torres Hernández, Héctor Vega Nevárez, Liliana Araceli Ibarra Rivera, Laura Mónica Marín Franco, Israel Fierro Terrazas, Citlalic Guadalupe Portillo Hidalgo, Francisco Javier Malaxechevarría González, Víctor Manuel Uribe Montoya y Jesús Villarreal Macías.
1 (una) abstención de la Diputada Blanca Gámez Gutiérrez.
6 no registrados, de las y los legisladores: Gustavo Alfaro Ontiveros, Gabriel Ángel García Cantú, Maribel Hernández Martínez, Patricia Gloria Jurado Alonso, Nadia Xóchitl Siqueiros Loera y Miguel Alberto Vallejo Lozano (este último con inasistencia justificada).
Al someterse a votación el contenido de la iniciativa resultó aprobado por unanimidad, al registrarse:
26 votos a favor, de: Rubén Aguilar Jiménez, Imelda Irene Beltrán Amaya, René Frías Bencomo, Alejandro Gloria González, Hever Quezada Flores, Martha Rea y Pérez, Rocío Grisel Sáenz Ramírez, Pedro Torres Estrada, Crystal Tovar Aragón, Jesús Alberto Valenciano García, Diana Karina Velázquez Ramírez, Adriana Fuentes Téllez, Miguel Francisco La Torre Sáenz, María Antonieta Mendoza Mendoza, Leticia Ortega Máynez, María Isela Torres Hernández, Héctor Vega Nevárez, Liliana Araceli Ibarra Rivera, Laura Mónica Marín Franco, Israel Fierro Terrazas, Citlalic Guadalupe Portillo Hidalgo, Francisco Javier Malaxechevarría González, Víctor Manuel Uribe Montoya, Nadia Xóchitl Siqueiros Loera, Jesús Villarreal Macías y Blanca Gámez Gutiérrez.
7 no registrados, de las y los legisladores: Gustavo Alfaro Ontiveros, Gabriel Ángel García Cantú, Carmen Rocío González Alonso, Maribel Hernández Martínez, Patricia Gloria Jurado Alonso, Jorge Carlos Soto Prieto y Miguel Alberto Vallejo Lozano (este último con inasistencia justificada).
E) Diputado Alejandro Gloria González, quien a nombre propio y del Diputado Hever Quezada Flores, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, presentó una iniciativa con carácter de decreto, a fin de reformar el artículo 1219 del Código Civil del Estado, en materia de sucesiones.
F) Diputado Hever Quezada Flores, quien a nombre propio y del Diputado Alejandro Gloria González, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, dio lectura a una iniciativa que consta de dos puntos: con carácter de decreto, a fin de adicionar un inciso k al artículo 11 de la Ley para el Fomento, Aprovechamiento y Desarrollo de Eficiencia Energética y Energías Renovables del Estado de Chihuahua. Así como con carácter de punto de acuerdo, en la que propone exhortar al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que tenga a bien llevar a cabo la conformación del Comité Técnico Consultivo para el Fomento, Aprovechamiento y Desarrollo de Eficiencia Energética y Energías Renovables del Estado.
G) Diputado René Frías Bencomo, a nombre propio y de los demás integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, dio lectura a una iniciativa con carácter de punto de acuerdo, a fin de exhortar al H. Congreso de la Unión para que dé puntual seguimiento y sea aprobada la iniciativa presentada por el Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza en la Cámara de Diputados, a fin de que se reformen, adicionen y deroguen diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que se suprima el Senado de la República.
En este punto, se concedió el uso de la palabra al Diputado Jesús Villarreal Macías, quien coincidió con la iniciativa presentada y sugirió que se inicie con la eliminación de los plurinominales, primeramente, al interior de este Congreso del Estado.
H) Diputada Crystal Tovar Aragón, quien dio lectura a una iniciativa con carácter de punto de acuerdo, a fin de que la Unidad de Igualdad de Género del Poder Legislativo, en el ámbito de sus atribuciones, lleve a cabo un proyecto piloto en las escuelas de nivel básico de la ciudad de Chihuahua, con la finalidad de crear conciencia en los niños y adolescentes en temas de Derechos Humanos y Equidad
I) Diputada Carmen Rocío González Alonso, quien dio lectura a una iniciativa con carácter de decreto, a fin de reformar el inciso f), de la fracción IX, del artículo 10 de la Ley de Desarrollo Urbano Sostenible del Estado, en lo relativo a la construcción y operación de los estacionamientos de todas aquellas acciones urbanísticas que así lo requieran y/o estén en la obligación, a efecto de que estos se ofrezcan de forma gratuita y cumplan con las normas técnicas que para tal efecto se expidan.
J) Diputada Blanca Gámez Gutiérrez, quien dio lectura a una iniciativa por medio de la cual propone exhortar a la Fiscalía General del Estado para que realice investigaciones diligentes, oportunas y exhaustivas en el caso del homicidio de la Periodista Miroslava Breach Velducea e informe sobre los casos similares de otros 21 homicidios de periodistas en el Estado; a la Secretaría de Gobernación para que a través del Mecanismo Nacional de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas se implemente de manera inmediata del Plan de Contingencia del Estado de Chihuahua.
Asimismo, a la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la libertad de expresión, para que investigue, de manera rápida, oportuna y exhaustiva y se esclarezca este homicidio; a la Secretaría de Gobernación, a la Comisión Nacional de Seguridad y a la Policía Federal para que, en coordinación con el Gobierno del Estado, en el ámbito de sus competencias, realicen las acciones conducentes para erradicar la inseguridad en el Estado.
El Segundo Secretario, por instrucciones de la Presidenta, preguntó a las y los legisladores si estaban de acuerdo con la solicitud formulada por el iniciador, en el sentido de que su propuesta se someta a votación por considerarse que es de urgente resolución, de conformidad a lo que establece la Ley Orgánica del Poder Legislativo, lo cual fue aprobado al registrarse:
28 votos a favor, de: Rubén Aguilar Jiménez, René Frías Bencomo, Carmen Rocío González Alonso, Hever Quezada Flores, Martha Rea y Pérez, Rocío Grisel Sáenz Ramírez, Pedro Torres Estrada, Crystal Tovar Aragón, Jesús Alberto Valenciano García, Diana Karina Velázquez Ramírez, Adriana Fuentes Téllez, Miguel Francisco La Torre Sáenz, María Antonieta Mendoza Mendoza, Leticia Ortega Máynez, Jorge Carlos Soto Prieto, María Isela Torres Hernández, Héctor Vega Nevárez, Liliana Araceli Ibarra Rivera, Laura Mónica Marín Franco, Israel Fierro Terrazas, Francisco Javier Malaxechevarría González, Víctor Manuel Uribe Montoya, Jesús Villarreal Macías, Gabriel Ángel García Cantú, Carmen Rocío González Alonso, Maribel Hernández Martínez, Patricia Gloria Jurado Alonso y Jorge Carlos Soto Prieto
5 no registrados, de las y los legisladores: Gustavo Alfaro Ontiveros, Imelda Irene Beltrán Amaya, Alejandro Gloria González, Citlalic Guadalupe Portillo Hidalgo y Miguel Alberto Vallejo Lozano (este último con inasistencia justificada).
Antes de proceder a la votación de la iniciativa, se concedió el uso de la palabra a la Diputada Carmen Rocío González Alonso, quien solicitó que se incluyan en este exhorto todas las participaciones de los demás Grupos Parlamentarios y representantes de partidos políticos, ya que todas iban en el sentido de pedir justicia para lo que sucedió esta mañana tan lamentable.
Al someterse a votación el contenido de la iniciativa anexando la propuesta de la Diputada Carmen Rocío González Alonso resultó aprobado por unanimidad, al registrarse:
27 votos a favor, de: Rubén Aguilar Jiménez, René Frías Bencomo, Carmen Rocío González Alonso, Hever Quezada Flores, Martha Rea y Pérez, Rocío Grisel Sáenz Ramírez, Pedro Torres Estrada, Crystal Tovar Aragón, Jesús Alberto Valenciano García, Diana Karina Velázquez Ramírez, Adriana Fuentes Téllez, Miguel Francisco La Torre Sáenz, María Antonieta Mendoza Mendoza, Leticia Ortega Máynez, Jorge Carlos Soto Prieto, María Isela Torres Hernández, Héctor Vega Nevárez, Liliana Araceli Ibarra Rivera, Laura Mónica Marín Franco, Israel Fierro Terrazas, Francisco Javier Malaxechevarría González, Jesús Villarreal Macías, Gabriel Ángel García Cantú, Carmen Rocío González Alonso, Maribel Hernández Martínez, Patricia Gloria Jurado Alonso y Jorge Carlos Soto Prieto
6 no registrados, de las y los legisladores: Gustavo Alfaro Ontiveros, Imelda Irene Beltrán Amaya, Alejandro Gloria González, Citlalic Guadalupe Portillo Hidalgo, Víctor Manuel Uribe Montoya y Miguel Alberto Vallejo Lozano (este último con inasistencia justificada).
La Presidenta giró instrucciones para que las iniciativas se remitan a la Secretaría para su trámite correspondiente.
En el punto relativo a asuntos generales, se concedió el uso de la palabra:
A) Diputada Liliana Araceli Ibarra Rivera, quien primeramente se unió a las condolencias por la muerte de la periodista Miroslava Breach Velducea, para luego dar lectura a un posicionamiento con el fin de establecer que el Partido Acción Nacional repudia prácticas tan lamentables para nuestra sociedad como lo son el aborto, su despenalización o legalización, ya que son un partido pro vida y pro familia; cualquier práctica contraria a estos conceptos lo consideran en contra de las mujeres, de la familia y de la sociedad.
En este apartado se concedió el uso de la voz al Diputado Israel Fierro Terrazas, quien se unió al posicionamiento presentado.
B) A la Diputada Diana Karina Velázquez Ramírez, quien a nombre propio y de las demás integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, dio lectura a un posicionamiento respecto al incremento de la inseguridad y la delincuencia en el Estado, mencionó que el fin de semana hubo en la capital del Estado, al menos catorce ejecuciones. Hizo mención también al homicidio de la periodista Miroslava Breach Velducea, y agregó que todos los días hay muertes de mujeres en nuestro Estado.
Informó que del mes de octubre pasado a la fecha, han aumentado en Chihuahua los homicidios dolosos en más del 90% y otros delitos de igual forma.
Habló de las vacaciones que tomó el Gobernador del Estado en días pasados, cuando en el Estado impera la violencia. Hizo referencia al discurso que pronunció al inicio de su gobierno de trabajar sin descanso por los intereses superiores del Estado.
Consideró que el Estado y sus instituciones es cada vez más débil, que no hay avances en desarrollo social, en salud ni en educación, sino por el contrario, han tenido un retroceso lamentable y deshonroso.
La Presidenta informó recibir los asuntos planteados y solicitó a las Secretarías les otorguen el trámite correspondiente.
Habiéndose desahogado todos los puntos del orden del día, la Presidenta citó a las y los diputados a la próxima sesión, a celebrarse el día martes 28 de marzo del presente año, a las once horas, en el Recinto Oficial del Poder Legislativo.
Siendo las catorce horas con cuarenta minutos del día de la fecha, se levantó la Sesión.
Presidenta
Dip. Blanca Gámez Gutiérrez
Primera Secretaria
Dip. Rocío Grisel Sáenz Ramírez
Segundo Secretario
Dip. Jesús Villarreal Macías
Puntos del orden del día
ORDEN DEL DÍA
SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES
DENTRO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL
SEXAGÉSIMA QUINTA LEGISLATURA
I. LISTA DE PRESENTES.
II. LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES CELEBRADAS LOS DÍAS VEINTIDÓS Y VEINTITRÉS DE MARZO DEL AÑO EN CURSO.
III. CORRESPONDENCIA: (ANEXO 1) PÁG. 8
A) RECIBIDA.
B) ENVIADA.
IV. TURNOS DE LAS INICIATIVAS Y DEMÁS DOCUMENTOS. (ANEXO 2) PÁG. 12
V. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LOS DICTÁMENES QUE PRESENTAN LAS COMISIONES: (ANEXO 3) PÁG. 15
A) DE JUSTICIA.
B) DE ECONOMÍA, TURISMO Y SERVICIOS.
VI. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DE LEY, DECRETO O PUNTO DE ACUERDO, A CARGO DE: PÁG. 4
A) DIPUTADO MIGUEL FRANCISCO LA TORRE SÁENZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.
B) DIPUTADO HEVER QUEZADA FLORES, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO.
C) DIPUTADO ALEJANDRO GLORIA GONZÁLEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO.
D) DIPUTADA LETICIA ORTEGA MÁYNEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO MORENA. (SE APROBÓ DE URGENTE RESOLUCIÓN).
E) DIPUTADO MIGUEL ALBERTO VALLEJO LOZANO, REPRESENTANTE DE MOVIMIENTO CIUDADANO.
F) DIPUTADA MARÍA ANTONIETA MENDOZA MENDOZA, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.
G) DIPUTADA ADRIANA FUENTES TÉLLEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
H) DIPUTADA DIANA KARINA VELÁZQUEZ RAMÍREZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. (SE APROBÓ DE URGENTE RESOLUCIÓN).
I) DIPUTADO PEDRO TORRES ESTRADA, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO MORENA.
J) DIPUTADA CRYSTAL TOVAR ARAGÓN, REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA.
VII. ASUNTOS GENERALES.
A) DIPUTADA MARÍA ISELA TORRES HERNÁNDEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. (POSICIONAMIENTO).
B) DIPUTADA ADRIANA FUENTES TÉLLEZ, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. (POSICIONAMIENTO).
CHIHUAHUA, CHIH., A 28 DE MARZO DE 2017
Iniciativas presentadas
Presentación de Iniciativas de Ley, Decreto o
Puntos de Acuerdo, a cargo de:
A) Dip. Miguel Francisco La Torre Sáenz (PAN).- Iniciativa con carácter de decreto, en la que propone reformar la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores del Estado, con la finalidad de crear el comité estatal que coordine las políticas públicas en esa materia.
B) Dip. Hever Quezada Flores (PVEM).- Iniciativa con carácter de decreto, mediante la cual propone reformar el artículo 92 de la Ley de Desarrollo Urbano Sostenible del Estado, en materia de obras de urbanización en los fraccionamientos.
C) Dip. Alejandro Gloria González (PVEM).- Iniciativa con carácter de decreto, a fin de modificar el artículo 91 de la Constitución Política del Estado, en materia de avisos de salida de la persona que ocupa la titularidad de la Gubernatura del Estado.
D) Dip. Leticia Ortega Máynez (MORENA).- Iniciativa con carácter de punto de acuerdo, mediante la cual se exhorta al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, a fin de que aplique medidas de racionalidad, austeridad y disciplina del gasto público, manteniendo su calidad operativa y generando con ello una economía presupuestal que sea destinada preponderantemente al financiamiento de su programa de becas.
(Se aprobó de urgente resolución mediante Acuerdo No. LXV/URGEN/0107/2017 II P.O.).
E) Dip. Miguel Alberto Vallejo Lozano (MC).- Iniciativa con carácter de decreto ante el H. Congreso de la Unión, a fin de reformar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de participación ciudadana.
F) Dip. María Antonieta Mendoza Mendoza (PNA).- Iniciativa que consta de dos puntos:
1. Con carácter de decreto, en la que propone reformar la Ley Estatal de Educación, en materia de participación social en seguridad.
2. Con carácter de punto de acuerdo, a fin de exhortar al Gobierno del Estado para que, a través de la Secretaría de Educación y Deporte, revise dentro de la política educativa para la Entidad, la correspondiente a la seguridad escolar en el Marco Local de Convivencia Escolar para el Estado de Chihuahua, desde un nuevo concepto, apegado a las actuales circunstancias sociales, y haciendo énfasis en la obligación de los padres de familia de colaborar activamente con las autoridades escolares, en el marco de la participación social en la educación.
G) Dip. Adriana Fuentes Téllez (PRI).- Iniciativa con carácter de decreto, en la que propone reformar la Constitución Política del Estado y la Ley de Auditoría Superior del Estado, en materia de cuentas públicas.
H) Dip. Diana Karina Velázquez Ramírez (PRI).- Iniciativa con carácter de punto de acuerdo, mediante la cual se exhorta a la Secretaría de Hacienda de Gobierno del Estado, continúe otorgando el estímulo al Derecho de Control Vehicular que se otorgó en el mes de marzo del presente, y este se extienda hasta el día 30 de junio del año 2017.
(Se aprobó de urgente resolución mediante Acuerdo No. LXV/URGEN/0108/2017 II P.O.).
I) Dip. Pedro Torres Estrada (MORENA).- Iniciativa con carácter de punto de acuerdo, en la que propone prorrogar el procedimiento de designación del Auditor Superior hasta que se implemente el Sistema Estatal Anticorrupción en la Entidad y, en base al mismo, se cuente con los lineamientos necesarios para la realización de un procedimiento de designación, abierto, técnico y transparente, que desarrolle una metodología estricta y puntal, que permita filtrar a los mejores perfiles para el puesto y evite influencias políticas nocivas.
J) Dip. Crystal Tovar Aragón (PRD).- Iniciativa con carácter de decreto, en la que propone reformar los artículos 89 y 171 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, a fin de sancionar la omisión de dictaminar en las Comisiones en el término previsto.
Asuntos generales, posicionamientos y efemérides
Asuntos Generales
A) Dip. María Isela Torres Hernández (PRI).- Posicionamiento respecto de los hechos de violencia ocurridos en las últimas semanas.
B) Dip. Adriana Fuentes Téllez (PRI).- Posicionamiento respecto a declaraciones vertidas en medios de comunicación.
Dictamenes y/o documentos presentados
ASUNTOS DESAHOGADOS
28 de marzo de 2017
Comisión de Justicia
1. Dictamen con carácter de decreto, por medio del cual se adiciona un inciso s) al cuarto párrafo del artículo 98; un Capítulo VII al Título Quinto; y un artículo 180 Bis, todos del Código Penal del Estado de Chihuahua, a fin de tipificar el “sexting” como delito.
Iniciadores: Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo (PT).
(Se aprobó mediante Decreto No. LXV/RFCOD/0302/2017 II P.O.).
Comisión de Economía, Turismo y Servicios
2. Dictamen con carácter de decreto, mediante el cual se reforma el Decreto No. 463/94 I P.O., por el que se crea el Organismo Público Descentralizado denominado “Casa de las Artesanías del Estado de Chihuahua”, así como la Ley de Fomento a las Actividades Artesanales del Estado.
Iniciador: Gobernador Constitucional del Estado, Lic. Javier Corral Jurado.
(Se aprobó mediante Decreto No. LXV/RFDEC/0303/2017 II P.O.).