Acta de la Sesión

06 de febrero de 2024

LXVII - III Año - II P.O.

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ACTA 252


Sesión Ordinaria del Segundo Periodo Ordinario de la Sexagésima Séptima Legislatura, dentro del tercer año de ejercicio constitucional, que se realiza de manera presencial en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, y en la modalidad de acceso remoto o virtual, el día 6 de febrero de 2024.


Presidenta: Diputada Adriana Terrazas Porras.

Primera Secretaria: Diputada Diana Ivette Pereda Gutiérrez.

Segunda Secretaria: Diputada Ana Georgina Zapata Lucero.


Siendo las once horas con veintisiete minutos del día 6 de febrero de 2024, la Presidenta declara que se da inicio a la sesión.

Informa que se realiza la sesión de manera presencial en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, y en la modalidad de acceso remoto o virtual, de acuerdo a lo estipulado en los artículos 7 y 75, fracción XXII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y demás preceptos aplicables.

En seguida, y con el objeto de verificar la existencia del quorum la Segunda Secretaria, a solicitud de la Presidenta, comunica a las y los legisladores que se encuentra abierto el sistema electrónico de asistencia para que confirmen su presencia. Informa que se encuentran presentes 25 (26) diputadas y diputados de los 33 que integran la Sexagésima Séptima Legislatura.

Se encuentran presentes las y los diputados: Jael Argüelles Díaz (MORENA), Georgina Alejandra Bujanda Ríos (PAN), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Benjamín Carrera Chávez (MORENA), David Óscar Castrejón Rivas (MORENA), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Noel Chávez Velázquez (PRI), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Andrea Daniela Flores Chacón (PAN), Gabriel Ángel García Cantú (PAN), Ilse América García Soto (MORENA), Rosa Isela Martínez Díaz (PAN), Saúl Mireles Corral (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Diana Ivette Pereda Gutiérrez (PAN), Ismael Pérez Pavía (PAN), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Ismael Mario Rodríguez Saldaña (PAN), Ivón Salazar Morales (PRI), Rocio Guadalupe Sarmiento Rufino (PAN), Marisela Terrazas Muñoz (PAN), Adriana Terrazas Porras (MORENA) y Ana Georgina Zapata Lucero (PRI).

De forma virtual: María Antonieta Pérez Reyes (MORENA) y Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN).

Se incorporan en el transcurso de la sesión: Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Omar Bazán Flores (PRI), Gustavo De la Rosa Hickerson (MORENA) y Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), el último mediante acceso remoto.

Se ha autorizado la justificación por la inasistencia de los Diputados: Luis Alberto Aguilar Lozoya (PAN), Edgar José Piñón Domínguez (PRI) y Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC).

Acto seguido, la Presidenta declara la existencia del quorum para la sesión e informa que todos los acuerdos que en ella se tomen tendrán plena validez legal.

Para continuar con el desahogo de la sesión, la Presidenta da a conocer a las y los legisladores el orden del día bajo el cual habrá de desarrollarse la misma:

I. Lista de presentes.

II. Correspondencia recibida y enviada.

III. Turnos de las iniciativas y demás documentos.

IV. Informe de las actividades realizadas durante la primera Diputación Permanente, dentro del tercer año de ejercicio constitucional de la Sexagésima Séptima Legislatura, que rinde la Diputada Adriana Terrazas Porras.

V. Lectura, discusión y aprobación, en su caso, de los dictámenes, informes o documentos:

A. En sentido positivo, que presentan las Comisiones de:

1. Familia, Asuntos Religiosos y Valores.

VI. Presentación de iniciativas de ley o decreto, a cargo de las y los diputados:

1. Ana Georgina Zapata Lucero, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

2. Rosana Díaz Reyes, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA. Informa que retira su iniciativa.

3. Omar Bazán Flores, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

4. Benjamín Carrera Chávez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA.

5. Georgina Alejandra Bujanda Ríos, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

6. Ivón Salazar Morales, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

VII. Presentación de proposiciones con carácter de punto de acuerdo, a cargo del Diputado:

1. Ismael Pérez Pavía, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

VIII. Asuntos generales, posicionamientos y efemérides.

La Primera Secretaria, a solicitud de la Presidencia, somete a la consideración de las y los legisladores el orden del día e informa que manifiestan su aprobación en votación económica.

La Presidenta declara aprobado el orden del día.

La Segunda Secretaria, a solicitud de la Presidencia, verifica que las y los legisladores tengan conocimiento de la correspondencia recibida por este Cuerpo Colegiado; así como de los turnos de las iniciativas y demás documentos recibidos; al obtener la afirmativa por respuesta, se instruye a la Secretaría para que le otorgue el trámite respectivo a la correspondencia; así mismo, ratifica los turnos de los asuntos enlistados.

Para continuar con el siguiente punto del orden del día aprobado, hace uso de la voz la Diputada Adriana Terrazas Porras (MORENA), Presidenta de la Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado, quien presenta un informe de las actividades realizadas durante la Primera Diputación Permanente, dentro del tercer año de ejercicio constitucional de la Sexagésima Séptima Legislatura.

Por último, agradece a las y los legisladores por la confianza otorgada y reitera su compromiso de cumplir con el quehacer legislativo; así mismo, a las Secretarías de Asuntos Legislativos y Jurídicos y de Administración, por su trabajo y profesionalismo; al Departamento de Tecnologías del Honorable Congreso del Estado y a los medios de comunicación.

La Presidenta en funciones recibe el informe presentado.

Como siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de dictámenes, informes o documentos, se procede con la lectura de dictámenes en sentido positivo, que presenta la Comisión de Familia, Asuntos Religiosos y Valores, que presenta:

1.- En voz de la Diputada Diana Ivette Pereda Gutiérrez (PAN), dictamen con carácter de decreto, por el que se declara el 11 de octubre de cada año como el “Día de la Niña Chihuahuense”.

Por instrucciones de la Presidencia, la Segunda Secretaria toma la votación del dictamen e informa que se aprueba por unanimidad, ya que se registra la siguiente votación:

27 votos a favor, expresados por las y los legisladores: Jael Argüelles Díaz (MORENA), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Omar Bazán Flores (PRI), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), Benjamín Carrera Chávez (MORENA), David Óscar Castrejón Rivas (MORENA), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Noel Chávez Velázquez (PRI), Gustavo De la Rosa Hickerson (MORENA), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Andrea Daniela Flores Chacón (PAN), Ilse América García Soto (MORENA), Rosa Isela Martínez Díaz (PAN), Saúl Mireles Corral (PAN), Leticia Ortega Máynez (MORENA), Diana Ivette Pereda Gutiérrez (PAN), Ismael Pérez Pavía (PAN), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Magdalena Rentería Pérez (MORENA), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Ismael Mario Rodríguez Saldaña (PAN), Ivón Salazar Morales (PRI), Rocio Guadalupe Sarmiento Rufino (PAN), Marisela Terrazas Muñoz (PAN), Adriana Terrazas Porras (MORENA) y Ana Georgina Zapata Lucero (PRI).

6 no registrados de las y los diputados: Georgina Alejandra Bujanda Ríos (PAN), Gabriel Ángel García Cantú (PAN), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), Edgar José Piñón Domínguez (PRI), Luis Alberto Aguilar Lozoya (PAN) y Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), los 3 últimos con inasistencia justificada.

La Presidenta informa que se aprueba el dictamen tanto en lo general como en lo particular. Instruye a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos para que elaboren las minutas de acuerdo o decreto correspondientes y las envíen a las instancias competentes.

Para continuar con el siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de iniciativas de ley o decreto, se concede la palabra a las legisladoras y legisladores:

1.- Ana Georgina Zapata Lucero (PRI), quien presenta una iniciativa con carácter de decreto, por medio de la cual se pretende adicionar el Capítulo IV, al Título Décimo Segundo, del Código Penal del Estado, a fin de tipificar el delito de acecho.

2.- Omar Bazán Flores (PRI), para dar lectura a una iniciativa con carácter de decreto, por la que se propone reformar el artículo 94 de la Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de Chihuahua, con la finalidad de que los deportistas reciban apoyo y asesoría para realizar el trámite correspondiente de los documentos que requieren para salir del país, cuando participen en competencias internacionales.

Para solicitar la adhesión a la iniciativa, se concede la palabra a la Diputada Marisela Terrazas Muñoz (PAN), a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

3.- Benjamín Carrera Chávez (MORENA), a nombre propio y de las y los legisladores: Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo, Leticia Ortega Máynez, Óscar Daniel Avitia Arellanes, Rosana Díaz Reyes, Gustavo de la Rosa Hickerson, Magdalena Rentería Pérez, María Antonieta Pérez Reyes, David Óscar Castrejón Rivas, Ilse América García Soto y Jael Argüelles Díaz, todos integrantes del Grupo Parlamentario del Partido MORENA, presenta iniciativa con carácter de decreto ante el H. Congreso de la Unión, a fin de adicionar un Capítulo XIII Ter, a la Ley Federal del Trabajo, “De las personas trabajadoras distribuidoras de vales”.

4.- Georgina Alejandra Bujanda Ríos (PAN), en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, da lectura a una iniciativa con carácter de decreto, con la finalidad de adicionar la fracción XXIV, al artículo 56 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Chihuahua; y la fracción X, al artículo 73 de la Ley Estatal de Salud, a efecto de reconocer el derecho de niñas, niños y adolescentes, a una atención integral contra el cáncer.

5.- Ivón Salazar Morales (PRI), quien presenta una iniciativa con carácter de decreto, por medio de la cual se propone reformar diversas disposiciones de la Ley Estatal de Salud, con el objeto de que las personas que realizan procedimientos de embellecimiento, registren el diploma, especialidad o curso que acredite su perfil en el área, en los términos del artículo 15 de la Ley Estatal de Profesiones.

Para adherirse a la iniciativa presentada, participan las legisladoras: Jael Argüelles Díaz (MORENA), a nombre del Grupo Parlamentario del Partido MORENA, y Rosa Isela Martínez Díaz (PAN), a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Informa la Presidenta que recibe las iniciativas presentadas y se le otorgará el trámite correspondiente.

Se procede, a continuación, con el desahogo del siguiente punto del orden del día, relativo a la presentación de proposiciones con carácter de punto de acuerdo, para lo que se concede la palabra a legislador:

1.- Ismael Pérez Pavía (PAN), en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, da lectura a una proposición con carácter de punto de acuerdo, a efecto de exhortar al H. Congreso de la Unión, con la intención de que hagan un análisis del paquete de reformas constitucionales, así como considerar alternativas financieras que no comprometan la integridad de las instituciones esenciales para la transparencia y rendición de cuentas en nuestro sistema democrático.

En virtud de que existe interés de participar en este punto, se abre una ronda de oradores, para lo cual se concede la palabra a las y los legisladores:

- Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), voto razonado. Indica que el Presidente de la República presentó un conjunto de reformas constitucionales, mismas que -afirma- resultan urgentes y necesarias para retomar el control del estado de derecho en el país.

Comenta que es entendible que quienes han sido ampliamente beneficiados por el obsoleto régimen neoliberal, se expresen en contra de dichas reformas; sin embargo, en su opinión, se están emitiendo críticas sin que se haya tenido conocimiento real de su contenido y alcance.

- Ilse América García Soto (MORENA), quien argumenta que resulta, a su modo de ver, incongruente que se solicite al Congreso del a Unión un análisis más a fondo de las iniciativas de reformas presentadas por el Ejecutivo Federal, cuando en este Congreso del Estado de Chihuahua se aprueban de forma inmediata y prácticamente sin revisión las iniciativas que envía la Gobernadora del Estado.

Reitera que el Grupo Parlamentario del Partido MORENA apoyará las reformas presentadas por el Gobierno Federal y continuarán con la defensa por la transformación de México.

- Marisela Terrazas Muñoz (PAN), señala que, a su modo de ver, el Gobierno Federal se ha dedicado a engañar a las y los mexicanos prometiendo un mejor país, sin embargo en los últimos 5 años, han aumentado los niveles de pobreza, según información proporcionada por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, CONEVAL.

Critica, además, que se pretendan modificar las leyes para imponer Jueces y Magistrados a modo, y desaparecer instituciones como el Instituto Nacional Electoral o la Comisión Nacional de Derechos Humanos y otras, para poder actuar con libertad y total impunidad.

- Gustavo De la Rosa Hickerson (MORENA), por alusiones. Solicita respeto a la oradora que lo antecedió en el uso de la voz, pues afirma que las y los legisladores que integran el Grupo Parlamentario del Partido MORENA no acuden a atender las necesidades de sus distritos electorales, lo cual es una falsedad.

- Leticia Ortega Máynez (MORENA), quien manifiesta que se han realizado diversas expresiones en los discursos sobre la importancia de la transparencia, el uso eficiente de recursos públicos, priorización de servicios esenciales, entre otras; sin embargo, no se realiza un ejercicio de crítica ante el Gobierno del Estado que, a su parecer, ha incumplido con sus obligaciones y se dedica únicamente a atacar y a criticar al Gobierno Federal.

- Georgina Alejandra Bujanda Ríos (PAN), voto razonado. Quien destaca que le causa asombro que a unos meses de terminar su mandato, el Presidente de la República esté presentando iniciativas de reforma a la Constitución Federal. Hace una remembranza de algunas de las acciones llevadas a cabo por dicho Gobierno, por lo que se puede concluir que con las propuestas de reformas presentadas, se pretende es acabar con los principios democráticos y fortalecer el autoritarismo.

Recuerda parte del mensaje expresado en la ceremonia de Conmemoración del Aniversario de la Constitución Mexicana de 1857 y de 1917, en días pasados, del Ministro Javier Laynez Potisek, quien declaró que la Constitución se celebra respetándola y nadie puede estar por encima de ella.

- David Óscar Castrejón Rivas (MORENA), para interpretar que el paquete de reformas que presentó el Presidente de la República, lo que propone es regresar a la Constitución el sentido social que se eliminó con el paso del tiempo.

Así mismo, emite comentarios respecto a la aprobación de las y los mexicanos a la labor que ha llevado a cabo el Gobierno Federal y prueba de ello, es la calificación que se le ha otorgado y que lo colocan como uno de los mandatarios con mayor aprobación a nivel mundial.

- José Alfredo Chávez Madrid (PAN), para manifestar su desacuerdo con el paquete de reformas que presenta dl Gobierno Federal, pues con las propuestas que presenta se busca alterar la vida pública de México, y modifica totalmente la esencia de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Realiza algunas puntualizaciones en relación con el discurso del Presidente de la República, que no es, a su modo de ver, congruente con sus acciones, como cuando habla de conservadores y neoliberales y es él quien quiere regresar al régimen donde el poder recae en una sola persona.

Se abre una segunda ronda de participaciones:

- Gustavo De la Rosa Hickerson (MORENA), quien explica que la multicitada reforma constitucional, es parte de un proyecto a futuro del Presidente de la República, para dejar un legado al pueblo mexicano y que la misma contiene diversos puntos fundamentales que constituyen las aspiraciones históricas de quienes han luchado por un mejor país, como lo es el Gobierno de la Cuarta Transformación.

Hace diversas precisiones y defensa sobre algunos de los aspectos observados en el transcurso del debate, como lo relativo a la división de poderes, a la permanencia de las instituciones, a la disminución de diputados por la vía plurimonimal, entre otros.

La Primera Secretaria, por instrucciones de la Presidencia, somete a la consideración del Pleno la proposición presentada e informa que se aprueba por mayoría, al registrarse la siguiente votación:

14 votos a favor, expresados por las y los legisladores: Georgina Alejandra Bujanda Ríos (PAN), Roberto Marcelino Carreón Huitrón (PAN), José Alfredo Chávez Madrid (PAN), Andrea Daniela Flores Chacón (PAN), Gabriel Ángel García Cantú (PAN), Rosa Isela Martínez Díaz (PAN), Saúl Mireles Corral (PAN), Diana Ivette Pereda Gutiérrez (PAN), Ismael Pérez Pavía (PAN), Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías (PAN), Ismael Mario Rodríguez Saldaña (PAN), Rocio Guadalupe Sarmiento Rufino (PAN), Marisela Terrazas Muñoz (PAN) y Ana Georgina Zapata Lucero (PRI).

11 votos en contra, emitidos por las y los diputados: Jael Argüelles Díaz (MORENA), Óscar Daniel Avitia Arellanes (MORENA), Benjamín Carrera Chávez (MORENA), David Óscar Castrejón Rivas (MORENA), Gustavo De la Rosa Hickerson (MORENA), Rosana Díaz Reyes (MORENA), Ilse América García Soto (MORENA), Leticia Ortega Máynez (MORENA), María Antonieta Pérez Reyes (MORENA), Magdalena Rentería Pérez (MORENA) y Adriana Terrazas Porras (MORENA).

8 no registrados de las y los diputados: Omar Bazán Flores (PRI), Noel Chávez Velázquez (PRI), Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo (MORENA), Carlos Alfredo Olson San Vicente (PAN), Ivón Salazar Morales (PRI), Edgar José Piñón Domínguez (PRI), Luis Alberto Aguilar Lozoya (PAN) y Francisco Adrián Sánchez Villegas (MC), los 3 últimos con inasistencia justificada.

La Presidenta comunica que se aprueba el acuerdo en todos sus términos.

Así mismo, instruye a la Secretaría de Asuntos Legislativos y Jurídicos, para que elabore las minutas correspondientes y las envíe a las instancias competentes.

Habiéndose desahogado todos los puntos del orden de día, la Presidenta cita a las y los diputados que conforman la Sexagésima Séptima Legislatura, a la próxima sesión, misma que se llevará a cabo el día miércoles 7 de febrero a las 10:00 horas, en la Recinto Oficial del Poder Legislativo.

Siendo las catorce horas con veintidós minutos del día de la fecha, se levanta la sesión.

Presidenta
Dip. Adriana Terrazas Porras

Primera Secretaria
Dip. Diana Ivette Pereda Gutiérrez

Segunda Secretaria
Dip. Ana Georgina Zapata Lucero