15 de septiembre de 2022. Sin lugar a dudas, la Reforma Integral a la Constitución Política del Estado, aunque aún en proceso, constituye ya un parteaguas en la historia legal de Chihuahua.

Firmada la propuesta por las cinco fuerzas políticas representadas en el legislativo, esta reforma tiene como objetivo establecer el marco jurídico que permita al estado contar con un ambiente de igualdad en el que el ciudadano pueda crecer y desarrollarse de forma plena.

El diputado Mario Vázquez Robles, coordinador del Grupo Parlamentario de PAN (GPPAN), y presidente de la Comisión Especial para la Reforma Integral asegura: “la Reforma Integral a nuestra Constitución Política estatal es la base sobre la que se sustentará el desarrollo y se garantizará los derechos de los chihuahuenses”.

Nuestra constitución estatal fue promulgada hace más de 100 años y la última reforma importante fue hecha hace 28 años, por lo que es urgente que nuestro marco jurídico responda a la realidad actual de Chihuahua, la sociedad es un ente en constante cambio y las leyes no pueden ser ajenas a esta realidad.

“A la reforma es necesario darle una actualización, incluso desde temas de lenguaje, armonizarla conforme a los tratados internacionales en tema de derechos humanos”. Mario Vázquez asegura que la reforma impactará de manera directa y positiva el vivir diario de los ciudadanos mediante la ampliación y actualización de sus derechos y el fortalecimiento de las leyes. En este sentido aseguró que la reforma también es vital para asegurar y fomentar el desarrollo de Chihuahua.

Lo más destacable de este trabajo es que se trata de un ejercicio plural en el que participan todas las fuerzas políticas, pero sobre todo destaca la participación ciudadana y la sociedad civil organizada gracias a los conversatorios, foros, charlas, mesas de trabajo que se han estado realizando con diversos temas de interés como derechos humanos, democracia e igualdad, entre otros. Además la participación de la sociedad también se puede dar por medio del Buzón Legislativo donde cualquier ciudadano puede conocer ésta y las demás iniciativas que presentan los diputados, analizar y opinar sobre ellas, siendo su aportación obligatoriamente analizada por los legisladores.

Sin embargo, también es de destacar que de esta reforma se desprenderán leyes secundarias que vienen a enriquecer y terminar de armar el marco legal que necesita el estado para su crecimiento integral y pleno.

En este sentido se proponen cinco iniciativas que vienen a reforzar la Reforma, se trata de temas torales para el desarrollo y nueva realidad constitucional del estado de Chihuahua:

La primera tiene que ver con el funcionamiento del propio poder legislativo, en ella se promueve que el periodo sea permanente, sin recesos lo que beneficiaría en el avance de los temas más importantes, manteniendo un ritmo de trabajo constante y atención permanente. Por otro lado, no se dejaría de lado la atención a los distritos de cada diputado, ya que la tecnología actualmente nos ha permitido realizar sesiones de manera híbrida, es decir, de manera presencial y conferencia virtual, aprovechando todo el tiempo posible para avanzar en un diseño estructural legislativo que abarque el mayor número de temas dándoles también el tiempo adecuado para su análisis.

La segunda iniciativa tiene que ver con dotar de autonomía a la Fiscalía General del Estado, de este modo, una de las muchas ventajas, además de dotarle de personalidad jurídica y patrimonio propio, su titular sería designado por un proceso democrático que tendría que pasar por el poder legislativo a través de la Junta de Coordinación Política. Se integraría una terna la cual sería sometida al pleno para designar el titular dando así mayor libertad a la Fiscalía, independencia del ejecutivo, eliminando la posibilidad de que este órgano sea utilizado para propósitos personales de quien ostente el poder. Además esta autonomía le permitiría una más libre actuación para perseguir los delitos y luchar por la paz en Chihuahua.

La tercera iniciativa para reforzar la Reforma Integral tiene que ver con la creación del Instituto de Asistencia Jurídica del Estado, una defensoría pública que velará por los derechos de las personas abonando a garantizar el derecho a la justicia a quienes no pueden solventar los gastos de orientación, asesoría y representación jurídica.

La cuarta iniciativa propone disminuir el número de regidurías y la integración de candidatos a la sindicatura en la planilla propuesta para el ayuntamiento. De esta forma se reducen significativamente los gastos durante la campaña. Así también se reduciría el gasto corriente en los municipios. El ahorro estimado de esta propuesta ronda en los 300 millones de pesos en una gestión de tres años, los cuales pueden ser destinados a áreas prioritarias en la planeación del desarrollo municipal.

En lo que concierne a la quinta iniciativa busca modificar la titularidad de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos convirtiéndola en un órgano constitucional, autónomo y colegiado. Actualmente la CEDH se conduce de manera unipersonal, por eso se promoverá que la titularidad sea representada por un grupo, un consejo que por medio de su deliberación pueda dar sus resoluciones como resultado de un consenso. Con esta propuesta favorece la democracia y pluralidad, otorgando la oportunidad de que los asuntos se vean desde diversas ópticas y no de manera unilateral. Además de que la presidencia será rotativa con una duración de dos años, sin posibilidad de reelección.

Éstas y otras reformas como la Ley de Transporte o la Ley Judicial vienen a dar fortaleza y nuevos aires al contexto político y legal de Chihuahua, no solo actualizando el marco jurídico para la realidad presente, sino preparando a nuestro estado para un futuro en el que todo ciudadano pueda desenvolverse en un estado de justicia y legalidad que le apoye y lo arrope para salir adelante y realizarse como ser humano.