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1865-1913
Nacido el 7 de junio de 1865 en Ciudad Guerrero, Chihuahua, realizó sus primeros estudios en su tierra natal en el Instituto Científico y Literario de Chihuahua y los continuó en la Escuela Nacional Preparatoria de la ciudad de México. Después estudió comercio e inglés en la Universidad de Notre Dame en Indiana, Estados Unidos. Luego trabajó como cajero bancario, administrador de una compañía de tranvías y finalmente se dedicó al comercio de ganado.

Fue liberal magonista, opuesto al poderoso clan Terrazas que había forzado a Juárez y a Díaz a aceptar su dominio absoluto sobre Chihuahua. También estaba en contra del gobierno federal por considerar que las reelecciones de Díaz habían acabado con el libre sufragio base primordial de su ideal democrático. Así fundó el Club Benito Juárez. Simpatizó con las ideas de Madero y en 1909 formó el Comité Estatal del Partido Antirreeleccionista, del cual fue su presidente. Delegado a la Convención del Tívoli del Eliseo, hizo amistad con los hermanos Vázquez Gómez, José Guadalupe González y Aquiles Serdán.

El 6 de junio de 1990 nació por decreto presidencial una institución denominada Comisión Nacional de Derechos Humanos, constituyéndose como un Organismo desconcentrado de dicha Secretaría. Posteriormente, mediante una reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1992, se adicionó el apartado B del artículo 102, elevando a la CNDH a rango constitucional y bajo la naturaleza jurídica de un Organismo descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, dándose de esta forma el surgimiento del llamado Sistema Nacional No Jurisdiccional de Protección de los Derechos Humanos.

Finalmente, por medio de una reforma constitucional, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de septiembre de 1999, dicho Organismo Nacional se constituyó como una Institución con plena autonomía de gestión y presupuestaria, modificándose la denominación de Comisión Nacional de Derechos Humanos por la de Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Esta reforma constituye un gran avance en la función del Ombudsman en México, ya que le permite cumplir con su función de proteger y defender los Derechos Humanos de todos los mexicanos.