25 de mayo de 2017. HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA
PRESENTE.-

Las suscritas, Liliana Araceli Ibarra Rivera y Maribel Hernández Martínez, diputadas de la Sexagésima Quinta Legislatura del Estado, pertenecientes al grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, en uso de las facultades que nos confiere el Artículo 68 fracción I de la Constitución Política del Estado, así como los diversos numerales 169, 170, 171, 174 fracción I, 175 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Chihuahua, acudimos ante esta Honorable Representación Popular a presentar INICIATIVA DE ACUERDO CON CARÁCTER DE URGENTE RESOLUCIÓN, con el fin de EXHORTAR respetuosamente al Presidente Municipal de Juárez Chihuahua,Héctor Armando Cabada Alvídrez, así como al Fiscal General del Estado, Maestro César Augusto Peniche Espejel, para que cada uno por su conducto y en el ámbito de sus respectivas atribuciones realicen las acciones tendientes a establecer dentro del perímetro que comprende el Distrito Nueve en Ciudad Juárez y que la primera de las suscritas represento ante esta Alta Asamblea, la creación, instalación y funcionamiento de una Sub-Delegación de Policía Integral con la urgenciaque el caso amerita; que además incluya una Unidad Especializada en la Persecución de los Delitos, que pueda dar atención puntual a los hechos de violencia, su prevención y en su caso la procuración y persecución de los mismos, exhortación que realizamos en base a la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
Los rubros de seguridad pública, prevención y persecución de los delitos constituye un eje fundamental que implica que los ciudadanos de una misma comunidad podamos convivir en armonía, cada uno respetando los derechos individuales del otro y, desde luego, por su parte el Estado está obligado, es garante de la seguridad pública, máximo responsable a la hora de evitar las alteraciones del orden social, ydebe dar seguimiento puntual a todas las conductas delictivas.
Hablar de violencia en Ciudad Juárezevoca ejemplos específicos, tales como el feminicidio y los "homicidios por ejecución" o "ajuste de cuentas",secuestros, extorsiones, pago por piso, derecho de "protección", robo de autos con violencia, robos a transeúntes, robos violentos a casa habitación, trata de personas, desaparición de niñas, adolescentes y mujeres víctimas de violencia sexual,entre muchos otros, que han posicionado a nuestra ciudad en un contexto de ausencia del Estado de Derecho. La violencia ha estado presente por casi veinte años, con un desbordamiento tal, que abrió las avenidas a las acciones de la delincuencia organizada y desorganizada para victimizar de una forma inédita a la ciudadanía fronteriza, la cual grita por Instituciones que la protejan, y es precisamente atendiendo a ese clamor generalizado, que realizamos la petición en los términos que aquí planteamos.
Los Distritos ocho y nueve que representamos las suscritas, y el Distrito diez que representa la diputada ADRIANA FUENTES TÉLLEZ,significansegún el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, la representación de aproximadamente cuatrocientos treinta mil habitantes de ciudad Juárez, es decir, casi un tercio de la población total, quienes demandan por seguridad pública para sus familias y cuya problemática para los habitantes de estos Distritos es que atendiendo a la distancia en que se ubican las Oficinas de Gobierno, Fiscalía General del Estado Zona Norte, Fiscalía de Género y la Delegación de la PolicíaMunicipal máspróxima, les resulta por demás complicado el traslado y el seguimiento a las carpetas de investigación según sea el caso.Estos factores generan desinterés en la gente en denunciar los delitos de que son víctimas y su apatía en hacer valer sus derechos fundamentales, la necesidad es acercar esas dependencias a las áreas de la ciudad más distantes y a la vez con mayor problemática en cuanto a inseguridad y conductas delictivas reiteradas, a mayor abundamientosobrenuestra petición, nos permitimos compartir estadísticas respecto a datos concretos que rebasan por mucho las expectativas que como ciudadanos esperamos de nuestras autoridades,en cuanto al rubro de seguridad pública.
Esta petición nos obliga a realizar un análisis pormenorizado respecto a las cifras que arrojan estadísticamente tanto la Fiscalía General del Estado de Chihuahua, Instituto Nacional de Estadística y Geografía y Observatorio Nacional Ciudadano, las que son alarmantes y requieren de nuestra atención inmediata, buscando establecer las medidas urgentes de prevención que sean necesarias y suficientes en el marco de los objetivos Estatales y Municipales, y desde luego conforme al interés general y primordial del Municipio de Juárez de salvaguardar la seguridad integral de sus ciudadanos, y en este contexto les compartimos algunas cifras de hechos relevantes:
En el año 2016 se contabilizan en Juárez 538 homicidios dolosos, mientras que en los años 2014 y 2015 las cifras cerraron con 438 y 431 homicidios respectivamente, según refiere el reporte de Fiscalía General del Estado (FGE) denominado “Indicadores 2010-2016, Delitos de Alto Impacto para el Municipio de Juárez", cifras similares a las que emite el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Dentro del mismo rubro de delitos graves y más comunes, desafortunadamente para nuestra Ciudad son precisamente el homicidio agravado (feminicidio), del año 2008 al año 2016 se perpetraron 1010 casos, de homicidios de mujeres,de los cuales más de 200 ocurrieron en el suroriente de la ciudad.
En hechos ocurridos el día 16 de Mayo del presente año, dentro del Distrito Nueve, en el Fraccionamiento Horizontes del Sur, policías ministeriales realizan excavaciones y localizan dos fosas, en una de las cuales había dos cuerpos que habían sido victimados aproximadamente diez días antes, y una de ellas identificada como Yolanda Ramírez Castorena, de 43 años, reportada como ausente el 2 de mayo ante la Fiscalía Especializada de la Mujer; identificaron el cadáver exhumado.
El día 18 de mayo de este año, Elementos de la Fiscalía General del Estado, en otra vivienda en el mismo fraccionamiento Horizontes del Sur, encuentran otros cuerpos sepultados clandestinamente.El hallazgo de los cadáveres fue realizado en una vivienda en la calle Profesora Ramona Chacón Borunda número 523, casi esquina con la calle Félix Candela.
Estos son sólo algunos ejemplos del grado de violencia que se vive en ese sector de nuestra Ciudad, y que hace necesaria la implementación de la Sub Delegación de Policía de manera urgente, para estar en aptitud de afrontar los retos que para el Municipio de Juárez significa la seguridad pública y prevención de actos delictivos.

Previamente a esta petición, les compartimos que en el mes de Marzo de este mismo año, las suscritas acudimos personalmente con el Presidente Municipal de Juárez, con el Fiscal del Estado Zona Norte y con el Secretario de Seguridad Pública denuestra ciudad, ante quienes hicimos el planteamientopor escrito relativo a la creación, instalación y urgente funcionamiento de una Delegación de Policía, proponiendo inclusive que fuera en un edificio de obra pública ubicado dentro del Distrito Nueve, en la Calles Rincón de Extremadura, San Sebastián, San Benjamín y San Gabriel, del Fraccionamiento Bosques de Salvárcar, edificio que se encuentra bajo la vigilancia de la Fiscalía del Estado Zona Norte y cuya propiedad pertenece precisamente al Municipio de Juárez.El interés y propuesta de lassuscritas es que dicho inmueble sea utilizado precisamente para la instalación de una Sub-Delegación de Policía con las características que aquí señalamos, sea acondicionado y, ante la urgencia, iniciar operaciones.
Por lo anterior y con fundamento en lo que disponen los numerales 68 fracción I de la Constitución del Estado, 167 fracción I y 169 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como el 75, 76 y 77 del Reglamento Interior de Prácticas Parlamentarias del Poder Legislativo, sometemos a consideración de esta Representación Popular, como INICIATIVA CON CARÁCTER DE URGENTE RESOLUCIÓN el siguiente proyecto de:

ACUERDO:

ÚNICO: La Sexagésima Quinta Legislatura del Estado exhorta respetuosamente al Presidente Municipal de Juárez Chihuahua, Héctor Armando Cabada Alvídrez, así como al Fiscal General del Estado, Maestro César Augusto Peniche Espejel, para que cada uno por su conducto y en el ámbito de sus respectivas atribuciones realicen las acciones tendientes a establecer dentro del perímetro que comprende el Distrito Nueve en Ciudad Juárez, la creación, instalación y funcionamiento de una Sub-Delegación de Policía Integral con la urgencia que el caso amerita, que además incluya una Unidad Especializada en la Persecución de los Delitos, que pueda dar atención puntual a los hechos de violencia, su prevención y en su caso la procuración y persecución de los delitos. Los invitamos a sumarse a esta exhortación, cuya única pretensión es llamar la atención de todas las autoridades, para que en el ámbito de nuestras atribuciones contribuyamos a buscar justicia y paz para Juárez.

Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría, a fin de que se remita copia del acuerdo a las autoridades competentes, para los efectos a que haya lugar.

Dado en el Salón de Plenos del Honorable Congreso del Estado, a los veinticinco días del mes de mayo del año dos mil diecisiete.


C.Liliana Araceli Ibarra Rivera.
Diputada.


C. Maribel Hernández Martínez.
Diputada.