06 de febrero de 2018.





H.CONGRESO DEL ESTADO
P R E S E N T E.-


Los suscritos, en nuestro carácter de Diputados de la Sexagésima Quinta Legislatura del H. Congreso del Estado e integrantes del Grupo Parlamentario de MORENA, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 57 de la Constitución Política del Estado; así como los artículos 169 y 174 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, acudimos a esta Soberanía a presentar Iniciativa con carácter de Acuerdo de urgente resolución,por el que se exhorta respetuosamente al Comité del Fideicomiso de Puentes Fronterizos de Chihuahua, para que en uso de sus atribuciones se destine el ingreso recaudado en el Puente Internacional Guadalupe-Tornillo, al Municipio de Guadalupe D.B., así como, Decreto, a fin de Reformar el Decreto 949/2015 IX P.E. relativo a la creación del Fideicomiso de Puentes Fronterizos de Chihuahua, específicamente en su Artículo Primero, Fracción III y Fracción IV, Inciso E, G y H.

Lo anterior, con sustento en la siguiente:



E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S


Ubicado en el kilómetro 43 de la carretera Juárez-Porvenir, en el Municipio de Guadalupe D.B., el puente internacional Guadalupe-Tornillo fue inaugurado en febrero de 2016 y requirió una inversión de 461.2 millones de pesos por parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal. A la fecha, por esta zona cruzan mensualmente alrededor de 300 peatones y 21 mil vehículos, de acuerdo con datos del Fideicomiso de Puentes Fronterizos de Chihuahua. La recaudación generada, de acuerdo con el Fideicomiso de Puentes Fronterizos de Chihuahua, en 2016 fue de cinco millones 838 mil pesos.

Con la lucha social encabezada por el ex Presidente Municipal Francisco Villarreal Torres, quien protestó porque el dinero de los puentes internacionales se destinara exclusivamente a Ciudad Juárez, se logró que una parte del peaje del llamado puente de la avenida Juárez, que es el que une Ciudad Juárez y El Paso Texas, por sus respectivas zonas centro, se quedara en Ciudad Juárez.

Sin embargo la pugna por los recursos del peaje continúo ya que se buscó que el total de los recursos captados por peaje, no solamente en este cruce, sino también en el Zaragoza-Ysleta, en su totalidad fueran para Ciudad Juárez.

De este modo Ciudad Juárez recibe el total del peaje de los cruces internacionales, estimado en más de 2 mil 200 millones de pesos al año.
Anteel clamor social que actualmente enfrentan los habitantes del Municipio de Guadalupe D.B., se atiendesu petición con más de 250 firmas de residentes inconformes con el manejo de recursos del Puente Internacional Guadalupe-Tornillo.
Es por lo anterior que, se solicita que los ingresos recaudados en el Puente Internacional Guadalupe-Tornillo, se inviertan en el Municipio de Guadalupe D.B., con el objeto primordial de financiar y administrar la rehabilitación o desarrollo de infraestructura en beneficio de la población,ya que actualmente el recurso que genera este puente se destina a Ciudad Juárez, el cual cabe mencionar, cuenta con el recurso que generan los puentes internacionales Zaragoza-Ysleta, Lerdo-Stanton, Paso del Norte Y Guadalupe Tornillo

Dentro de las problemáticas más importantes que se busca atender, se encuentra el hecho de que el sistema de transporte con el que dicho Municipio cuenta, no es funcional, ya que tarda de 3 a 4 horas por ciclo, lo que provoca un serio problema a los habitantes de la región, mismos que no tienen la certeza de llegar a tiempo a sus lugares de trabajo y no pueden comprometerse a estar en algún lugar al no poder programar citas.



El tema de la inseguridad, es ya conocido por todos nosotros, y el Municipio de Guadalupe es uno de los más afectados, sus habitantes se encuentran desamparados, aislados para realizar los pagos sus servicios, la Comisión Federal de Electricidad retiró sus oficinas y para hacer uso de un cajero deben desplazarse hasta Ciudad Juárez, porque los del municipio también fueron retirados; cabe hacer mención de que es uno de los Municipios con el costo de la gasolina más elevado, a pesar de ser Municipio Fronterizo.

Estos son tan solo algunas de las dificultades con que se enfrentan los habitantes de Guadalupe D.B., es un Municipio tratado injustamente; atendiendo a esta legitima demanda social, se constituiría un acto de justicia para un pueblo azotado por la violencia, con numerosas necesidades y con grandes problemáticas sociales y económicas, las cuales se pueden solventar por medio de una adecuada administración de los ingresos que se obtienen del uso de Puente Guadalupe-Tornillo.

En mérito de lo anteriormente expuesto, y con fundamento en el artículo 174 Fracción I,sometemos ante esta representación popular el siguiente Proyecto de:



DECRETO


ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma el Decreto 949/2015 IX P.E. relativo a la creación del Fideicomiso de Puentes Fronterizos de Chihuahua, específicamente en su Artículo Primero, Fracción III y Fracción IV, Inciso E,G y H, para quedar en los siguientes términos:


FIDEICOMISO DE PUENTES FRONTERIZOS DE CHIHUAHUA


ARTÍCULO PRIMERO.-…

FRACCIÓN III.- OBJETO Y PATRIMONIO
Como concesionario de la Nueva Concesión, el Fideicomiso aportará los derechos de cobro y/o los ingresos derivados de la operación y explotación de la Nueva Concesión de los Puentes Fronterizos al Fideicomiso de Administración, con el objeto primordial de financiar y administrar la rehabilitación o desarrollo de infraestructura en beneficio del Municipio Fronterizo en que se localice el puente internacional.

FRACCIÓN IV.- FINES
Serán fines del Fideicomiso, fundamentalmente los siguientes:
A)…
B)…
C)…
D)…
E) Destinar sus recursos a la rehabilitación y desarrollo de infraestructura en beneficio del Municipio Fronterizo en que se localice el puente internacional.
F)…
G) Determinar los proyectos de rehabilitación o desarrollo de infraestructura en el Municipio Fronterizo, en que se localice el puente internacional., a los que se destinarán los flujos que se obtengan de la Nueva Concesión.

H) Elaborar o contratar los planes, estudios, proyectos y análisis costo beneficio, necesarios para el desarrollo de los proyectos de infraestructura que se llevarán a cabo en el Municipio Fronterizo en que se localice el puente internacional.



TRANSITORIOS


ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.


Dado en el Recinto Oficial del Palacio del Poder Legislativo, en la Ciudad de Chihuahua, Chihuahua., a los seis días de mes de febrero del año dos mil dieciocho.


ATENTAMENTE




DIP. PEDRO TORRES ESTRADA DIP. LETICIA ORTEGA MÁYNEZ